大同市动物和动物产品检疫条例
山西省大同市人大常委会
大同市动物和动物产品检疫条例
大同市人民代表大会常务委员会
（1999年10月21日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强动物和动物产品检疫及动物防疫监督管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称动物为家畜家禽和人工饲养、合法捕获、捕捞的其他动物。
本条例所称动物产品是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、乳以及未经熟制的肉、脂、脏器、血液、头、蹄、尾和未经加工的绒、骨、角等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内从事动物饲养、生产、屠宰及动物和动物产品的购、销、贮存、冷藏、加工、运输等经营活动的单位和个人。
第四条 市、县（区）畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物和动物产品检疫及动物防疫监督管理工作。
市、县（区）动物防疫监督机构组织实施本行政区域内动物、动物产品的检疫及动物防疫监督管理工作。
动物检疫员、动物防疫监督员须经畜牧兽医行政管理部门培训考核，具有相应的专业技术，取得相应的资格证书后，方可上岗实施检疫和监督检查。
第五条 工商、卫生、技术监督、商品流通、公安、交通、铁路及其他有关部门，应按照各自的职责分工，协同做好动物和动物产品检疫及动物防疫监督管理工作。
第六条 县（区）以上人民政府或畜牧兽医行政管理部门对执行本条例做出突出贡献和检举、制止违反本条例有功的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章 检疫
第七条 市、县（区）动物防疫监督机构的职责是组织实施本行政区域内动物和动物产品的产地、屠宰、市场、运输的检疫工作，市、县（区）动物防疫监督机构派驻乡、镇畜牧兽医站的动物检疫员具体实施产地检疫。
第八条 动物和动物产品进入流通领域时，须取得国务院畜牧兽医行政管理部门统一制发的检疫证明和运载工具消毒证明，并有动物检疫员的签名或盖章。动物产品并须加盖验讫印章或加封检疫标志。
第九条 动物防疫监督机构检出国家规定的一、二类动物传染病的动物和动物产品时，须立即向所在地畜牧兽医行政管理部门报告，并采取有效措施隔离、封存、扑灭，防止疫情扩散。
第十条 动物检疫员实施检疫时，对供屠宰食用的动物，一般只做临床健康检查，其他动物除做临床健康检查外，按国家规定进行实验室检验。对动物产品按不同类别，实施普遍检疫或抽查检疫及消毒。检疫、检验及消毒，分别按国家财政、物价行政管理部门规定标准收取费用。
第十一条 在县（区）境内流通的动物和动物产品，货主须在启运前三日内报检，由县（区）动物防疫监督机构或动物防疫监督机构派驻乡、镇畜牧兽医站的动物检疫员实施产地检疫并出具产地检疫证明。
运出市、县（区）境的动物和动物产品，货主须在启运前七日内报检，由县（区）以上动物防疫监督机构实施检疫，并出具检疫证明和运载工具消毒证明。
第十二条 运入市、县（区）境的供屠宰动物和动物产品，货主须在货到两日内，向当地动物防疫监督机构报检，经查证验物合格后方可放行。
运出市、县（区）境的动物和动物产品，运输单位（户）凭县（区）以上动物防疫监督机构出具的运输检疫证明和运载工具消毒证明方可承运。
第十三条 从市、县（区）外引进供饲养动物的单位和个人，在引进两日内，须向当地动物防疫监督机构登记备案，并在其监督下隔离观察，未发现动物疫病后，方可供生产使用。
从国外引进动物、动物产品的单位和个人，须在动物、动物产品到达三日内，持出入境动物检疫机构证单，向当地动物防疫监督机构登记备案。
第十四条 任何单位和个人，在运输途中，不得屠宰、销售患病动物和病死动物，不得抛弃病死动物、污物和腐败变质的动物产品，须在动物检疫人员监督下卸在指定地点，由货主进行无害化处理，无法进行无害化处理的予以销毁，费用由货主承担。
装运动物和动物产品的车辆、饲养用具和装载工具等，在装货前和卸货后，须进行清扫、洗刷，由动物防疫监督机构实施消毒并出具运载工具消毒证明，消毒费用由货主承担。清出的垫草、粪便和污物，在动物检疫人员的监督下，由货主进行无害化处理。
第十五条 凡屠宰的动物，必须进行屠宰检疫。宰前检疫不合格的动物，不得屠宰；宰后检疫不合格的动物产品，须在动物检疫人员监督下，到指定地点由货主进行无害化处理，无法进行无害化处理的予以销毁，费用由货主承担。
屠宰厂、肉类联合加工厂的屠宰检疫由动物防疫监督机构实施。法律法规另有规定的从其规定。
第三章 监督管理
第十六条 市、县（区）动物防疫监督机构的职责是：
（一）对本行政区域内执行本条例的情况进行监督检查；
（二）依法决定对违反本条例的行政处罚；
（三）受理动物防疫行政案件和鉴定、裁决动物防疫行政纠纷及技术争议；
（四）负责动物防疫检疫证、章、标志的审批、发放和管理；
（五）其它有关动物防疫监督管理职责。
第十七条 禁止经营下列动物和动物产品：
（一）来自封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；
（二）染疫的；
（三）依法应当检疫而未经检疫或无检疫证明、检疫证明不符合规定的；
（四）病死、死因不明或检疫不合格的；
（五）其它不符合动物防疫规定的。
第十八条 单位和个人经营贮存动物产品的冷库须符合下列条件：
（一）有严格的动物产品检疫管理制度，并设专人管理；
（二）货位安排合理，并与地面隔离，库内、垛间留有走道、走廊，便于检疫和消毒；
（三）供少数民族食用的肉类，须设专库或专垛贮存；
（四）贮存的肉类，入库时须有有效检疫证明，胴体加盖动物检疫验讫印章或具有检疫标志；
（五）在有效库温范围内，存放时间不得超过国家规定时限；
（六）定期消毒，保持库内和周围环境清洁卫生，并做好灭鼠工作。
第十九条 对生猪、牛、羊等动物实行定点屠宰、集中检疫。具体屠宰场（点）由市、县人民政府按照合理布局、方便群众、便于检疫和管理的原则研究确定。
定点屠宰厂（场、点）须符合下列动物防疫要求：
（一）远离居民区，有封闭的场地和充足的可供饮用的水源以及上、下水道；
（二）有待宰圈、屠宰间、急宰间、隔离间及消毒设施；
（三）屠宰间须有顶棚和便于冲洗的水泥地面及高一米以上的水泥围墙；
（四）有专用的屠宰用具；
（五）有病害肉、粪便、污水、污物等无害化处理设备；
（六）其它有关规定和要求。
第二十条 动物养殖场、屠宰厂、肉类联合加工厂、其他定点屠宰厂（场、点）和动物产品冷藏场所的新建、改建、扩建工程的选址和设计，应符合国务院畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件，工程设计中有关动物防疫的部分须经当地动物防疫监督机构审查同意，并参与竣工验
收。
凡从事动物饲养、生产、屠宰及动物和动物产品收购、销售、贮存、加工的单位和个人，须符合国家规定的动物防疫条件并申请领取市或县（区）畜牧兽医行政管理部门核发的《动物防疫合格证》，接受当地动物防疫监督机构的监督检查。
第二十一条 任何单位和个人不得转让、涂改、伪造《动物防疫合格证》、检疫证明、动物检疫验讫印章和检疫标志。
第二十二条 动物防疫监督员、检疫员在执行公务时，根据工作需要，可进入生产、经营现场检查、调查情况，按规定无偿取样、取证和查阅、索取有关资料和证件。对违禁的动物或动物产品以及有关物品有权依法重检、补检、没收、隔离、封存、留验、扣押、责令追回，并向同级动
物防疫监督机构报告。有关单位和个人须主动配合，不得拒绝和阻挠。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本条例第八、十一、十二、十三、十四条规定的，由动物防疫监督机构分别处以运输单位（户）和货主二百元至一千元罚款。
第二十四条 违反本条例第十五条第一款规定，屠宰应当依法检疫而未经检疫的动物的，由动物防疫监督机构责令停止屠宰，没收违法所得；对未屠宰的动物和已屠宰的动物产品依法进行补检，补检的应加倍收费。
第二十五条 违反本条例第十七条第三项规定的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得，收缴不符合规定的检疫证明，可并处一千元以上，一万元以下的罚款。对未售动物、动物产品依法检疫。
违反本条例第十七条其他规定的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取有效措施收回已售出的动物、动物产品，没收违法所得和未售出的动物及动物产品，并处违法所得五倍以下罚款。
第二十六条 违反本条例第十八条规定的单位和个人，由动物防疫监督机构给予警告，责令限期改正，逾期仍不改正的，处以五百元至五千元的罚款。
第二十七条 违反本条例第十九条规定的，由动物防疫监督机构责令停业整顿，并处以五百元至二千元罚款；拒不改正的，报同级畜牧兽医行政管理部门批准，吊销其《动物防疫合格证》。
第二十八条 违反本条例第二十条第二款规定的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正，情节严重的，可并处一万元以上三万元以下罚款，拒不改正的，报同级畜牧兽医行政管理部门批准，吊销其《动物防疫合格证》。
第二十九条 违反本条例第二十一条规定，转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；转让、涂改检疫证明的，并处二千元以上五千元以下的罚款，违法所得超过五千元的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；伪造检疫证明的，并处一万元
以上三万元以下的罚款，违法所得超过三万元的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例有关规定，因动物和动物产品不符合动物防疫规定，造成他人人身伤害和经济损失的责任者，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 拒绝、阻挠、殴打动物防疫监督员、检疫员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 动物防疫监督和检疫人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，伪造检疫结果，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十四条 本条例应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起实施。
（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议对大同市人大常委会上报的由大同市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于1999年10月21日通过的《大同市动物和动物产品检疫条例》进行了审议，决定予以批准。
1999年11月30日
商业部门自备油罐火车管理办法
商业部
商业部门自备油罐火车管理办法
（1989年5月5日商业部（89）商油字第4号发布）
第一章 总则
第一条 为进一步管理和使用好自备油罐火车（以下称自备罐车），提高运输效率，完成国家食用油脂调拨任务，明确发收双方的责任、义务和注意事项，制定本办法。
第二条 铁路油脂散装运输，是油脂运输的主要方式。自备罐车是粮食部门运输食用植物油脂的专用运载车辆。各省、自治区、直辖市和计划单列市粮食部门，要积极创造条件，有计划地发展铁路油脂散装运输，提高社会效益和经济效益。
第三条 凡用国家资金、企业资金购置的自备罐车，产权均属国家所有。可在省内粮食部门之间互相有偿转让。需在省间粮食部门或对系统外转让时，应由省级粮食部门报商业部批准，其所得收益必须用于自备罐车的更新改造。
第四条 各省级粮食部门要认真执行国有财产、国家铁路法规、计量法、食品卫生法等有关规定，管理好自备罐车。
第二章 基本任务
第五条 粮食部门的自备罐车，要在优先保证运输平价食用油脂的前提下，积极开展系统内议价食用油脂的运输。
第六条 粮食部门的自备罐车，可以运输粮食部门供应出口和委托外贸部门进口的食用植物油。
第三章 管理
第七条 自备罐车的购置，由省级粮食部门提出计划，报商业部统一订购。
第八条 自备罐车，由商业部统一编号，涂打统一标记（样式附后）。
第九条 自备罐车的使用、管理单位，应按铁路规章规定在年度终了前向所在地铁路分局、车辆段、车站办理下一年度检修合同和过轨合同。过轨范围，应按全国铁路油脂散运网点所属车站或全国铁路沿线各站填列，并将签订的过轨合同报商业部备案。
第十条 自备罐车的使用、管理单位，应建立自备罐车单车档案，注明罐车技术状态、检修时限及有关事项。各种检修的规定时限是：滑动式轴检三个月一次（滚动式轴检六个月一次）；辅修六个月一次；段修一年一次；厂修五年一次。
省级粮食部门应于自备罐车厂修前一年的八月份，向商业部报送厂修计划，由商业部统一报铁道部安排厂修。
第十一条 自备罐车要保持完好状态，任何单位不得改变车形和原有结构。
第十二条 自备罐车一般两年半复测一次油罐容积，如发现个别罐体变形，计量误差过大时，应随时报商业部组织复测。无论是商业部组织复测或委托铁路部门复测，需变更容积表号时，均应报商业部批准后，涂去罐车原表号，改涂打新的容积表号。
第四章 使用及责任
第十三条 凡用国家资金购买的自备罐车，由省级（单列市）粮食部门统一调度。
第十四条 因救灾、进出口、军供及其他紧急运输食用植物油，商业部有权调动各地的自备罐车集中使用，完成任务后，由商业部立即发还所属单位指定的到站。其使用费或租车费按第五章的有关规定办理。各地必须顾全大局，服从调动。
第十五条 各地的自备罐车，经省级粮食部门批准，可在省间粮食部门内部互相租借运输食用植物油，但应报商业部备案。
其他部门租借粮食部门的自备罐车，须由省级粮食部门报商业部批准。
第十六条 粮食部门的自备罐车，不得自运或租借给其他部门运输有毒、有害或污染植物油的物品。
第十七条 省间调出、调入双方，要根据季度油脂调拨计划，衔接好铁路运输计划，并编制自备罐车运行计划。
第十八条 发、收双方都有自备罐车的，在执行省间铁路油脂散运计划时，由双方协商安排车辆。
第十九条 为了确保安全运输，自备罐车底部的下卸口，一律封闭，不得使用，避免漏油事故发生。
第二十条 发油方在装车前，应当检查罐车内部是否清洁；如不清洁或有异物，必须清除后才能装车。
第二十一条 为了有效地防止油品内部产生气泡，提高计量准确度，发油方在装车时，应当将输油软管伸至罐体底部。装车计量后，要在入孔处施封（入孔盖安装保险装置的罐车上锁），并在发运单上签注“施封”字样。
第二十二条 发收自备罐车（包括重车和空车）的单位，对每辆罐车的发出、送回、在途运行等情况，必须向对方进行电话了解，作出记录，以便切实掌握自备罐车的运行动态。
第二十三条 发收货双方都要防止自备罐车丢失，如发现丢失，发车（包括空车和重车）方应当立即派人从发站开始，查阅沿途每个编组站的发运记录，直至找到责任站，由其出具证明，要求其协助追回罐车，并继续发往到达站。
发货方按照收货方提报的到站将罐车发走以后，收货方自行向当地铁路部门要求中途变更到站而丢失罐车，应由收货方负责追回罐车。
如系承运方的责任，应按铁道部铁运（1987）307号公布的铁路货物运输规程第三章第二节第五十七条的规定办理。
第二十四条 收货方在卸油前，应当检查罐车施封状况，发现问题，应即会同车站货运员共同检查现场情况，做出货运记录或商务记录。有关责任划分和事故处理，按《商业部粮油调运管理规则》有关规定执行。卸油后，在清扫罐底时，必须穿专用胶鞋进入罐车，以防止污染。
第二十五条 收货方派车到发货方运油，发货方收到罐车（空车）的当天，应电告收货方已收到罐车，从当日起的三日内装车完毕并办理发运手续。有关收发罐车的票证应当全部保留备案。
发货方用自备罐车为收货方送油，收货方收到罐车（重车）的当天，应当电告发货方已收到罐车并保留货票，从当日起的三日内卸完并办理空车回送手续，在运单右上角注明“自备罐车”，在发运人申明栏内注明“空车回送”及自备罐车标记。
自备罐车回空，要保持罐内卫生并“施封”（或上锁），以防止污染。
第五章 费用
第二十六条 自备罐车运油，按铁道部现行《铁路货物运价规则》计算运费。发货方垫付的运费可在货物发出后，根据运单明细表，凭发货单位的结算单记载的运价连同货款一并向收货方办理结算。
第二十七条 粮食部门内部互相租借自备罐车，由借入方负担发往和归还的空车运费。
第二十八条 粮食部门内部执行食油调拨计划，用自备罐车运输食油，应当收取使用费。
粮食部门内部互相租借自备罐车运输平价食油，应当收取租车费。
第二十九条 使用费和租车费标准，按铁道部规定的罐车标重租费全价计算。
第三十条 其他部门租借粮食部门的自备罐车（包括粮食部门供应出口用自备罐车为外贸部门送油）和粮食部门内部用自备罐车运输议价食油，均按铁道部罐车标重租费全价加收20％的延伸服务费计算租车费。
第三十一条 发货方用自备罐车为收货方送油，收货方应负担使用费、运费和回空费。
第三十二条 收货方派自备罐车到发货方运油，发货方不负担送车费、运费和使用费。
第三十三条 收货方在收到罐车（重车）之日起的三日内必须将油卸完并办理空车回送手续，超过规定时限，从第四日起，按照铁道部罐车标重租费全价加收百分之五十的使用费。
如收货方扣留发货方的自备罐车使用，从第四日起，按铁道部罐车标重租费全价加倍核收使用费。
第三十四条 使用费和租车费的计算时间，自罐车发站起票开始至罐车（包括重车和空车）送回自备罐车单位指定的到达站取得手续为止，按日（不足一日算一日）计算。
第三十五条 收取的租车费和使用费，用于补偿修理、保养自备罐车等有关费用的支出。
第三十六条 自备罐车在运行期间，因事故损坏发生的一切经济损失，包括运送检修的运费、调车费、修理费、更换零部件款项等费用，均由责任单位负担；如系铁路方面的原因，应向有关铁路部门索赔。
第六章 计量
第三十七条 自备罐车运油，采用人工量尺方法计量，不得采用灌桶过秤或其他方法计量。
第三十八条 新购置的钢卷尺、密度计、温度计等计量器具，须经计量部门检定出具修正值后方可使用。各种计量器具，应按规定时限送计量部门检定。
第三十九条 负责自备罐车油脂计量工作的人员，必须持有国家有关计量部门颁发的铁路罐车计量员证书，无计量员证书的不准进行罐车计量工作。
第四十条 计量方法：
（一）停车位置。测量油深时，自备罐车必须停靠在平直的轨道上，两根轨道的水平差不得超过20毫米；道线坡度不大于15％，超过时，应即请铁路部门修整，否则计量结果无效。
（二）量尺位置和方法。从入孔铰链对面垂直下尺，伸至罐底最大深度处（避开聚油窝），连测三次，以相差不超过1毫米的两次数据的平均值为油脂深度。
（三）测量油深。应使用最小分度值为1毫米，长度不少于5米的钢带尺。发收货双方必须避开油面上的泡沫，才能测量油脂深度。
（四）测油温。应当使用分度值为0．2、测温范围为－60—300℃的工作玻璃液体温度计。测量油温分上、中、下三个部位，上部指油面下30厘米处；中部指油深的1／2处；下部指罐底上方30厘米处。三个部位油温平均值即为整车油脂温度。测量油温与测量油深的时间间隔不得超过10分钟。
第四十一条 自备罐车运油，一般不保留原货，发收货双方都必须至少二人共同量尺、测温。收货方计量结果与发货方发货明细表所填列数量有差距时，应当再复测两次。复测后，相差不到100千克的，以最接近发货方计量数的一次为准接收；相差100—200千克时，应当报请上一级主管部门复测，并出据证明凭以接收入库，保留全部单证、记录备查，同时在24小时内电告发货单位；相差200千克以上的，应当保留原货，并在12小时内电告发货单位。发货单位应当自接到通知之日起的5日内派人到收货方会验。收货方在此期间滞留罐车的天数，其使用费由责任方负担。
第四十二条 发收货双方在计量时，都要按《粮食系统自备罐车运油计量记录单》（样式略），作出详细记录，一式三份。其中一份发收货双方自存；一份发收货双方送本单位主管调运部门；一份由发货方随货运单带至收货方（如不能随货运单同行时，必须用电话或电报通知收货方），凭以核对计量结果，一份由收货方送本单位财会凭以核付货款。
第七章 附则
第四十三条 本办法自1989年6月1日起实行。原粮食部（80）粮油字第8号颁发的《自备罐车火车管理暂行规定》和商业部（84）商油字第5号文件同时废止。
第四十四条 本办法由商业部油脂主管机构负责解释。
自备罐车标记、编号模式一、标记位置：罐体两侧中部。二、标记字迹规格：黑体字，字长20厘米，宽13厘米。三、罐体涂黄色，字体为黑色。四、编号1．位置：标记左下侧。2．字迹规格：阿拉伯字，字长15厘米，字宽11厘米。图例：略
粮食系统自备罐车运油计量记录单年 月 日
一、基本情况1．化验编号2．油品名称3．油品产地4．罐车编号5．罐车车型
二、测油深1．第一次读数 厘米2．第二次读数 厘米3．第三次读数 厘米
油深 厘米
三、测油温上 ℃ 中 ℃ 下 ℃平均油温 ℃四、测油的密度
计量结果1．容积表号2．查得体积 立方分米（升）3．计算质量 千克（公斤）4．亏损或溢余 千克（公斤）
计量人 核对人
发（收）油单位 （盖章）
