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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于商标代理机构脱钩改制工作的通知

工商标字[2002]第16号

　

各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局，各商标代理机构：

根据《国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》（国办发[2000]51号）及《关于进一步明确经济鉴证类社会中介机构清理整顿范围的通知》（国清[2001]1号）的规定，各商标代理机构应按规定的时限与所属或挂靠单位脱钩，并实行改制。2000年9月19日，国务院清理整顿经济鉴证社会中介机构领导小组和我局联合发出通知，对各类中介机构在脱钩改制工作中的企业登记注册问题作了具体部署。上述文件发出后，各地工商行政管理机关以及各商标代理机构做了大量的工作，取得一定进展。截止到2001年11月底，全国有9家商标代理机构基本完成了脱钩改制工作。但是，一些地区对此项工作的重要性认识不足、采取的措施不够有力，有的甚至采取观望、等待态度，致使商标代理机构脱钩改制工作进展缓慢。

2001年11月3日，国务院国公厅转发了国家工商行政管理总局《关于工商行政管理机关限期与所办市场彻底脱钩有关问题的意见》（国办发[2001]83号），再次强调各级工商行政管理机关一律不得兴办，、代管各类市场及其他经营实体。工商行政管理人员不得在各类市场及其他经营实体中任职或兼职。为全面落实国务院关于中介机构脱钩改制工作的部署，进一步推进商标代理机构脱钩改制工作，保证该项工作按时圆满地完成，现就有关问题通知如下：

一、脱钩改制的目标和原则

此次脱钩改制工作的目标，是建立和健全与社会主义市场经济相适应的商标代理体制，促进商标代理机构独立、客观、公正地执业，更好地发挥商标代理机构在经济发展和商标注册与管理工作中的作用。各级工商行政管理机关要充分认识商标代理机构脱钩改制工作的紧迫性和重要性，加强对此项工作的领导，坚决纠正观望、摇摆、拖延、走过场及明脱暗不脱的错误作法，严格按照国家有关文件的要求求，根据各地的不同情况，制定切实可行的脱钩改制工作按期完成。

二、脱钩改制的范围

各工商行政管理机关及其下属单位，其他政府机关、企事业单位、社会团体兴办或挂靠的商标代理机构均应按国办发[2000]51号文件及本通知的要求进行脱钩改制。

已与其所属或挂靠的单位脱钩但未进行改制的商标代理机构，应按国办发51号文和本通知要求进行规范。

三、脱钩改制的时间和步骤

商标代理机构脱钩改制工作分三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（2002年2月1日至2002年3月31日）。各省、自治区、直辖市工商行政管理机关应当按照国务院文件的精神，指导监督本辖区商标代理机构制定脱钩改制方案，商标代理机构的脱钩改制方案应由所属部门负责组织实施，商标代理机构应参与制定。方案的具体内容应当包括：商标代理机构的人员安置方案；产权界定及处置方案；业务关系及档案管理的衔接方案等。

整体脱钩改制方案完成后，应经商标代理机构所属上级部门批准后于2002年4月10日前上报所在地省级工商行政管理局审核批准。省级工商行政管理局应在2002年4月30日前审核批准，并报我局商标局备案。

（二）实施阶段（2002年5月1日至2002年6月30日）。商标代理机构所属部门组织实施，省级工商行政管理局负责监督，保证在规定期限内完成脱钩改制工作。主要任务有：安置人员；处置资产；整理商标代理业务档案；办理商标代理业务的移交手续；完成工商登记手续等。商标代理机构完成脱钩改制后，应在规定期限内办理企业登记手续，并在2002年7月20日前到我局商标局办理商标代理机构注册变更手续。

（三）验收阶段（2002年7月1日至2002年8月1日）。商标代理机构将脱钩改制情况报告交所属部门认可后，于2002年6月30日前上报所在地省级工商行政管理局。省级工商行政管理局对报告内容进行核实。签署意见并加盖印章，于2002年7月20日前上报我局商标局（商标代理机构上报材料目录见附件）。

我局将对部分省、自治区、直辖市的商标代理机构脱钩改制情况进行抽查，对符合国办发[2000]51号及国办发[2001]83号文件规定的商标代理机构，准予继续从事商标代理业务；对不符合上述文件规定的商标代理机构，我局将从2002年8月1日起停止其商标代理资格，我局商标局从同日起停止受理该机构提交的商标注册申请。

四、脱钩改制工作中应注意的问题和有关具体要求

（一）商标代理机构脱钩改制工作的具体内容及改制的组织形式应严格按照国家有关法律法规及有关文件的规定执行、改制的商标代理机构同时也应符合《商标代理管理办法》的规定，其中改成合伙制的，必须有3名以上的具有商标代理人执业资格的人员订立合伙协议。

（二）各级工商行政管理机关应根据 国家法律法规及政策规定，在人员安置、财产界定、社会保障等方面给予一定支持，在保证国有资产不流失的前提下，适当考虑商标代理人智力劳动所形成的无形资产因素。对商标代理机构在脱钩改制中偶到的具体问题，除按国办发[2000]51号文件的规定执行外，各级工商行政管理机关应积极与当地财政、人事、社保、劳动等部门协商，妥善解决。

（三）脱钩改制后的商标代理机构应当承担原机构的权利义务、妥善处理原委托事项的衔接工作，继续完成所有尚未完结的商标代理业务，不得因脱钩改制造成业务中断。

（四）商标代理机构必须与所属部门完全脱钩、工商行政管理人员不得在商标代理机构中任职或者兼职。

（五）脱钩改制后的商标代理机构名称应含有字号，并不得与现有商标代理机构名称中的字号相同或者近似（全国商标代理机构名录查询网页：WWW.SAIC.GOV.CN)。

（六）对未在2002年4月10日前制定脱钩改制方案并上报省工商行政管理局，以及在2002年6月30日前未将脱钩改制报告上报省工商行政管理局的商标代理机构，从2002年6月30日起不得承接新的商标代理业务，并在2002年8月1日前与委托人办理终止委托或者转委托手续，同时到我局办理机构注销手续。

附件：商标代理机构上报材料目录（略）

二OO二年一月二十二日

国务院国资委党委


国资党委宣传[2006]92号



国务院国资委党委关于认真组织学习《江泽民文选》的通知

各中央企业党委（党组）：

　　《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的部署，结合中央企业的实际，现就认真组织学习《江泽民文选》的有关事项通知如下。

　　一、充分认识学习《江泽民文选》的重大意义

　　《江泽民文选》生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，为我们更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。《江泽民文选》集中展现了马克思主义中国化新的重大成果，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学体系，是不断发展着的马克思主义理论宝库的一笔新的宝贵财富。认真学习《江泽民文选》，对于推动中央企业广大党员干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观；对于正确认识中央企业面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感；对于巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，加强和改进中央企业党建工作，建设和谐企业；对于推进中央企业改革发展稳定的各项工作，都具有重大的意义。各中央企业党委（党组）要按照《中共中央关于学习<江泽民文选>的决定》要求和胡锦涛同志《在学习<江泽民文选>报告会上的讲话》精神，把学习《江泽民文选》作为重大政治任务摆上重要议事议程，作为当前和今后一个时期企业领导班子思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务，切实抓紧抓好。

　　二、在把握精神实质上下功夫

　　《江泽民文选》主要收录了江泽民同志从20世纪80年代末到21世纪初的203篇讲话、文稿等重要著作，是我们党领导改革开放和开创社会主义现代化建设新局面奋斗历程的真实记录。学习《江泽民文选》，要把一至三卷作为一个整体来把握，花大力气研读原著，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，在学通弄懂、把握精神实质上下功夫。

　　学习《江泽民文选》，要紧密联系企业的实际，着眼于推进企业改革发展稳定的各项工作，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真组织广大党员干部深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想是对“三个代表”重要思想的坚持和发展，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的极端重要性，认真学习江泽民同志运用马克思主义的立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，科学分析和判断企业面临的机遇和挑战，脚踏实地，锐意进取，稳步推进企业的各项改革。要深刻认识中央企业在国民经济和社会发展中的地位和作用，增强责任意识和忧患意识，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，为实现国民经济和社会发展“十一五”时期的目标而努力工作。要深刻领会发展是党执政兴国的第一要务，坚持以企业发展为中心，提高企业的竞争力，实现企业持续健康协调发展。要深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。要深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，着力加强中央企业党的建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

　　三、加强领导，精心组织，务求实效

　　各中央企业党委（党组）要精心组织，周密部署，统筹安排，切实把学习《江泽民文选》作为重大政治任务摆上重要议事日程，在抓落实、求实效上下功夫。

　　一要坚持领导带头。中央企业党委（党组）中心组要发挥示范作用，带头学习好、领会好《江泽民文选》的精神实质，坚持自上而下，一级抓一级，一级带一级，互相促进，共同提高。二要制订切合实际的学习计划。各企业既要制订学习的总体安排，又要根据不同部门、不同岗位、不同职务、不同人员的实际，分层次制订有针对性的学习计划。京外中央企业，要主动与所在地方党委联系，并按地方党委的要求和国资委党委的要求作出安排。三要确定学习的重点内容。要根据《中共中央关于学习<江泽民文选>的决定》要求和胡锦涛同志《在学习<江泽民文选>报告会上的讲话》精神，结合企业实际确定学习的重点内容。四要采取多种学习形式，营造浓厚的学习氛围。要根据企业的特点，采取集中学与专题研讨、辅导、大会交流、培训、组织人员宣讲、主题教育、知识竞赛等丰富多彩、喜闻乐见的形式，不断把学习引向深入。要充分利用企业自办报刊、局域网、闭路电视、电台、宣传橱窗等舆论阵地，及时宣传报道学习取得的新进展，总结交流和推广形成的学习成果，营造浓厚的氛围。五要确保学习的效果。要坚持理论联系实际的学风，力戒形式主义。通过学习，真正要把广大党员干部的思想统一到中央的决定上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现企业改革发展稳定的各项任务上来。六要加强督促检查。各中央企业党委（党组）要加强对学习的督促检查。国资委党委将通过简报、召开交流会、督促检查等形式推动学习的不断深入。

国资委党委

2006年8月21日