您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

吉林省人大常委会


吉林省人民代表大会常务委员会关于查处经济犯罪案件有关问题的决定
吉林省人大常委会


（1990年4月28日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


我省打击经济犯罪斗争，在各级党委领导下，经过公安、检察、审判机关和行政执法部门以及广大群众的共同努力，取得了明显成绩。但是，按照中共中央、全国人大常委会和国务院关于打击经济犯罪斗争的决定精神检查还有差距。为了更加有力地打击严重经济犯罪活动，进一步加强
廉政建设，保障治理、整顿和全面深化改革顺利进行，根据有关法律和行政法规的规定，对我省查处经济犯罪案件的有关问题，作如下决定。
一、机关、团体、企业事业单位，对本单位发生的经济违法活动，发现达到经济犯罪立案标准的，必须在5日内根据案件性质向案件发生地的公安或检察机关报案。机关、团体、企业事业单位负责人或主管人员利用职务包庇、隐瞒或者掩饰犯罪的，“都按刑法第一百八十八条徇私舞弊
罪的规定处罚”。
二、公安、检察、审判机关对于控告、检举和自首的经济犯罪案件，都应当认真接受。属于本机关管辖的，应当及时受理，不属于本机关管辖的，应移送有管辖权的主管机关，并通知控告人、检举人。
向公安、检察机关控告、检举和自首的案件，主罪明显的，由主罪的管辖机关受理；主罪不明显的，由最初接受机关受理；查处中发现有不属于本机关管辖的经济犯罪事实，原查处机关应将有关材料分别移送有管辖权的机关，受案机关应及时受理，不得推诿。
三、公安、检察机关必须严格执行最高人民检察院和公安部规定的经济犯罪立案标准，不得擅自变更。对有案不立、该查不查、该起诉不起诉的公安、检察机关的工作人员，视其情节和后果，分别由其所在机关追究其行政责任或者依照法定程序追究刑事责任。
四、对经济犯罪案件立案与否、认定罪与非罪以及是否应当追究刑事责任，是公安、检察、审判机关的职权。其他任何机关、团体、企业事业单位以及个人都无权作出不立案、免予或者不追究刑事责任的决定。越权作出的决定对公安、检察、审判机关没有约束力。
对严重经济犯罪案件“有追究责任的国家工作人员不依法处理，或者因受阻挠而不履行法律所规定的追究职责的”，依据有关规定分别比照刑法第一百八十八条、第一百九十条所规定的渎职罪处罚。
五、监察、工商、税务、海关等行政执法部门查处的经济违法案件，凡是达到经济犯罪立案标准的，必须移送公安或检察机关。其他任何机关、个人无权作出不移送的决定。移送公安、检察机关的案件，应有《移送案件意见书》和案卷材料。审计部门在审计中发现经济犯罪线索，应及
时通报给公安或检察机关。
公安、检察机关办理的经济犯罪案件，经审查决定不立案、免予起诉或者不追究刑事责任的，应将决定书及时送交行政执法等部门。
六、公安、检察机关发现行政执法部门对于应当移送的经济犯罪案件而不移送的，应当及时发出《移送案件通知书》。行政执法部门必须在接到《移送案件通知书》之日起三日内将案件移送公安或检察机关。对拒不移送的案件，公安、检察机关应当依法行使职权立案查处，并建议有关
部门追究该行政执法部门主管人员和直接责任人员的责任。
行政执法部门对于公安、检察机关发回的不认为犯罪或者免予追究刑事责任的案件有异议的，可以申请公安、检察机关复议，同时将有关情况通报其上一级主管机关。
七、行政执法部门办理的经济案件，有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当将赃款赃物随同案卷一并移送公安或检察机关；对拒不移送赃款赃物的，公安或检察机关有权强制收缴；对隐瞒、截留、坐支赃款赃物的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理；对有收缴责任的
检察或公安机关不按照本决定进行收缴的，其上级主管机关或者监察部门应当追究有关人员的责任。
八、行政执法部门应严格执行案件分级管理的规定，不得压低违法犯罪的数额，隐匿应当上报的案件。对本级管辖范围的经济违法犯罪案件，超过三个月不查处的，上级主管部门有权直接查处。
各级人民政府、人民法院、人民检察院要积极宣传和落实本决定。各级人民代表大会常务委员会要依靠人大代表以及广大群众，监督本级人民政府、人民法院、人民检察院贯彻、执行本决定的情况，发现问题要及时解决，切实保证本决定在本行政区域内的实施。



1990年4月28日
中国 乌克兰


中华人民共和国和乌克兰关于发展与加深友好合作关系的声明


（签订日期１９９５年１２月４日 生效日期１９９５年１２月４日）
　　中华人民共和国和乌克兰（以下简称“双方”）
　　重申恪守一九九二年一月四日中乌建交联合公报、一九九二年十月三十一日中乌联合公报、一九九四年九月六日中乌联合声明（基辅声明）及一九九五年六月二十四日中乌联合公报所确定的各项原则；
　　基于加强和加深两国间业已存在的友好、相互信任和全面合作关系的愿望；
　　承认在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则的基础上建立公正合理的国际政治经济新秩序的迫切必要性，反对任何形式的霸权主义和强权政治，以及使用武力或以武力相威胁；
　　确信经贸合作是中乌关系的一个基本组成部分，是保证中乌关系稳定发展的一个重要因素；
　　决心把两国关系提高到面向二十一世纪的建设性伙伴关系的新水平，为此双方将进行以下合作：
　　在政治领域
　　本着真诚合作的精神参加旨在维护世界和平与安全的国际行动，积极促进上述目的的实现。
　　为防止和消除紧张局势，并以和平政治手段解决国际问题而共同努力。
　　双方将致力于促进创造保证双方、本地区以及全世界范围的政治和经济安全的适当国际条件。
　　促进实现公正、和平地解决危机和地区冲突。
　　反对任何形式的分裂主义。中国方面再次重申，承认并尊重乌克兰的独立、主权和领土完整；乌克兰方面再次重申一九九二年十月三十一日中乌联合公报第八条、一九九四年九月六日中乌联合声明（基辅声明）第五条及一九九五年六月二十四日中乌联合公报第六条中所阐述的关于台湾问题的立场。
　　进一步加强在各个级别上的经常性政治磋商并协调立场，以促进维护和平、巩固国际安全、对维护和巩固双方主权和领土完整提供全力的政治支持、增进双边关系的发展。
　　在经济领域
　　鉴于两国均在实行经济改革，应使双边经贸合作按照国际惯例、当代国际规范并考虑到关贸总协定／世界贸易组织的相应原则适应新的条件。
　　鼓励和积极促进两国企业按照《中华人民共和国政府和乌克兰政府关于经济贸易合作的协定》的基本原则发展以现汇贸易为主、各种形式并存的经济贸易合作。促进两国各个级别伙伴之间建立直接经济联系，特别是两国地方间，以及个别企业之间的直接经济联系，开展新的合作形式。
　　采取切实有效的措施，认真落实已签署的双边经贸协定，继续努力以完善和加强在这一领域的双边关系的条约法律基础。
　　扩大和加深经贸和科技领域的信息交流；优先发展机械制造、冶金、航空航天、能源、化学、农业、运输、建材、轻工业、电子技术及高科技领域的合作。
　　加强中乌经贸合作混委会的工作，使其充分发挥协调和促进两国经济联系的作用。
　　根据条件与可能，相互促进积极参与国际多边经济合作，包括在亚太地区。
　　在人文领域
　　完善对双边人员往来的管理，根据双边协议和国际法准则，切实保障一方公民在另一方境内的安全并保护他们的合法权益。
　　双方将进一步促进并扩大文化、艺术、教育、体育等领域的相互联系，以及两国议会、社会团体、青年之间的交流。

　　　　中华人民共和国主席　　　　　　　　　乌克兰总统
　　　　　　江　泽　民　　　　　　　　　　列昂尼德·库奇马
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　（签　字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十二月四日于北京