2002年全国成人高等学校招生办法
教育部
教育部关于做好2002年全国成人高等学校招生工作的通知
（2002年1月18日）
教学〔2002〕2号
为做好2002年全国成人高等学校招生工作，现将有关事项通知如下：
一、成人高等学校招生应根据我国社会和经济发展的需要，调整招生学科专业结构，坚持质量、规模、结构和效益相统一的原则，推进并深化各项改革。
二、各省级成人高校招生办公室和各招生学校要努力提高人员素质和管理水平；进一步建立健全规章制度，加强考务管理，严抓考风考纪；强化质量意识，认真执行录取标准，把好新生入学质量关。
三、网上录取工作将在2002年成人高校招生中全面展开，这项改革是今年成人高校招生工作的重点任务，各省级成人高校招生办公室和各招生学校应加强配合，按教育部的统一部署共同完成好录取工作。
现将《2002年全国成人高等学校招生办法》印发给你们，请遵照执行。
2002年全国成人高等学校招生办法
一、招生学校
经教育部审定核准的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、农民高等学校、管理干部学院、教育(教师进修)学院、独立设置的函授学院和普通高等学校所属的成（继）教院(以下统称成人高校)实行全国统一招生，各学校可选用脱产、业余或函授形式进行成人高等学历教育。
二、招生计划
各成人高校应按照《教育部关于编报2002年成人高等教育招生计划的通知》（教发函[2001]252号）核定的2002年成人高等学历教育招生规模（地方所属成人高校专科层次招生规模由地方政府确定）和主管部门的有关规定，根据学校所在地社会和经济发展的需要，以及成人高等教育的特点编制本学校分省分专业招生计划。其中，本科层次招生计划（含高中起点本科和专科起点本科）和跨省（自治区、直辖市）招生的专科层次招生计划，经主管部门审核、汇总后报教育部备案，教育部将备案的计划汇总，分送各有关省级成人高校招生办公室，由其向社会公布执行；各省（自治区、直辖市）所属成人高校在本省（自治区、直辖市）招生的专科层次分专业计划，经主管部门审核、汇总后直接交本省（自治区、直辖市）成人高校招生办公室公布执行。
成人高校跨省（自治区、直辖市）设置函授站，须经当地省级教育行政部门同意，对于未经同意设置的函授站，省（自治区、直辖市）成人高校招生办公室不得公布执行其安排的招生计划。
各省级成人高校招生办公室于报名前向社会公布招生学校及招生专业目录。未向社会公布的学校及专业不得安排招生。
三、报名
（一）报名条件
坚持四项基本原则，遵纪守法，品德良好。
在职、从业人员；国家承认学历的各类高、中等学校在校生（不含中等职业学校的应届毕业生）以外的社会其他人员。
中等职业学校的应届毕业生可报考成人高校的高等职业技术教育专业（以下简称“高职”）。
报考高中起点本、专科考生应具有高中毕业文化程度。报考大学专科起点本科（以下简称“专升本”）的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校，或高等教育自学考试机构颁发的大学专科毕业证书的人员。
身体健康；符合上述报考条件，生活能自理，能坚持学习的残疾人。
（二）报名信息的采集及要求
报名信息采集工作按照教育部的有关规定以及《各类成人高等学校招生工作管理信息标准（2001年修定版）》执行。信息报送的电子邮件地址：fanwh@moe.edu.cn
四、考试
（一）考试科目
1．高中起点本科及外语（外经外贸）类专科考试均为6门，其中外语分英语、日语、俄语三个语种由考生任选一种。专科层次中的非外语（外经外贸）类均考5门，不考外语。每门满分150分。各科类考试科目如下：
(1)文科：政治、语文、数学（文）、外语、历史、地理。试题均由教育部统一命制。
(2)理科：政治、语文、数学（理）、外语、物理、化学。试题均由教育部统一命制。
(3)“高职”类：政治、语文、数学、外语及2门专业课，其中，政治、语文、数学、外语实行全国统考，试题由教育部统一命制。2门专业课的考试安排（不含“3+2”考试科目改革试点学校和专业），由各省级成人高校招生办公室自行确定。
（4）实行“3+2”考试科目改革试点，用以招收专科层次新生的学校和专业，3门公共课试题由教育部统一命制，2门专业课分别由卫生部、国家中医药管理局、司法部、劳动和社会保障部、公安部组织命题。考试科目如下：
①医疗、高护、西医各类专业：政治、语文、数学(理)、医学基础、医学临床。
②中医药各类专业：政治、语文、数学（理）、中医基础学、中药学。
③司法部属中央司法警官教育学院开设的监狱管理、劳教管理专业：政治、语文、数学(文)、监狱(劳教)基础、狱政(所政)管理。
④劳动和社会保障部委托天津职业技术师范学院、河南职业技术教育学院以及北京市计划劳动管理干部学院开设的机械制造工艺及设备专业、汽车检测与维修专业：政治、语文、数学(理)、机械基础、机械制造工艺基础；工业电气自动化专业、计算机教育专业：政治、语文、数学(理)、电工基础、电子技术基础。
⑤公安类学校各专业：政治、语文、数学(文)、警察法学教程、公安学基础理论。
（5）高等艺术学校艺术类专业加试的专业课由招生学校自行命题并自行组织考试，非高等艺术学校艺术类专业加试的专业课，原则上由省级成人高校招生办公室组织进行。
（6）民族自治地区用民族语文授课的成人高校或系（科）的招生，由自治区用民族文字自行命题、组织考试。
少数民族聚居地区使用民族语文授课的少数民族考生，报考用汉语文授课的成人高校，汉语文试题由教育部另行命题，不翻译成少数民族文字，考生使用汉文字答卷，汉语文成绩必须达到及格水平；其它各科（包括外语试题导语）可翻译成少数民族文字，用规定的民族文字答卷。有关省（自治区、直辖市）若需加试少数民族语文，可自行决定并负责命题。
2．专升本考试科目均为4门，即2门公共课、1门专业基础课、1门专业课。每门满分均为150分。
公共课和专业基础课分别为：
（1）师范类专升本：
理工类（一）：外语、教育理论、高等数学（一）
理工类（二）：外语、教育理论、高等数学（二）
文史类：外语、教育理论、大学语文
艺术类：外语、教育理论、艺术概论
（2）非师范类专升本：
理工类： 政治、外语、高等数学（一）
经济（管理）类：政治、外语、高等数学（二）
文史、外语、中医类：政治、外语、大学语文
法学类：政治、外语、民法
艺术类：政治、外语、艺术概论
上述科目实行全国统考。除民法科目由司法部组织命题、非英语外语语种由各省级成人高校招生办公室视本地生源情况自行确定是否开设并自行组织命题外，均由教育部统一命题。专业课的考试安排，由各省级成人高校招生办公室确定（高等艺术学校艺术类专业的专业课由招生学校自行命题考试）。
师范类专业（除外语类专业外）考生的外语科目成绩，以其卷面分数的60％计入总分。
（二）考试的组织
统考科目按教育部2000年6月颁布的复习考试大纲的要求命题。阅卷工作由省级成人高校招生办公室统一组织，考生成绩通知本人,不公布,不查卷。
考生一般应在户口所在地参加考试；经省级成人高校招生办公室同意也可以到学校所在地借考。
考试日期为5月11日和12日，具体考试时间见附表1、2。
五、录取
（一）2002年成人高校招生工作全部实行计算机网上录取，分为现场局域网和远程广域网两种形式。录取工作必须于9月底前结束，不再进行对已录新生流失后的补录工作。招生学校可视往年已录新生流失情况和上线生源情况向省级成人高校招生办公室提出超录比例（或人数），经省级成人高校招生办公室审核后按招生规定执行。其中本科层次超录的比例不得超过已公布招生计划数的5％，超录生必须是上线生。
（二）录取工作实行“学校负责、招办监督”的录取体制，即：在符合成人高校招生报名条件、考试成绩达到投档分数线的考生中，由招生学校根据“从高分到低分择优录取”的原则，决定考生录取与否和录取的专业，同时负责对遗留问题的处理。省级成人高校招生办公室在录取时根据国家招生政策对招生学校录取名单进行审核，对其录取工作予以监督，对不符合招生政策的情况予以纠正。同时，各招生学校也要发挥校内纪检、监察部门的作用，加强校内自我监督，建立自我约束机制。
（三）录取的最低控制分数线按统考科目（“3+2”考试科目改革试点按五门考试科目）的成绩划定，其中外语成绩不计入总分，本科层次（含专升本、高起本，下同）录取的最低控制分数线由各省级成人高校招生办公室提出方案报教育部审核后执行，专科层次招生的最低控制分数线由各省级成人高校招生办公室自行确定。对考生专业课、单科及其它方面的要求，由各省级成人高校招生办公室确定。
（四）本科层次的艺术类专业（除史论、编导专业外），在考生统考科目成绩达到最低控制分数线的70％后（高起本扣除数学成绩计算），由招生学校按考生专业课成绩由高分到低分择优录取，招生学校必须于有关省（自治区、直辖市）录取工作开始前半个月向有关省级成人高校招生办公室提交专业课考试合格考生名单；本科层次的体育类专业，最低控制分数线不得低于本科最低控制分数线的70％。
（五）录取新生名单由招生学校提出，省级成人高校招生办公室审核。招生学校按审核后的录取名单发放录取通知书。
（六）录取阶段，各省级成人高校招生办公室要根据考生上线情况，在已核定的本省（自治区、直辖市）招生计划总数内，积极做好调剂录取工作。
（七）录取照顾政策：
获得“全国劳动模范”、“全国先进工作者”称号，“全国‘五一’劳动奖章”获得者，经省级成人高校招生办公室审核批准后，可免试入学。
奥运会、世界杯赛和世界锦标赛的奥运会项目前八名获得者、非奥运会项目前六名获得者；亚运会、亚洲杯赛和亚洲锦标赛的奥运会项目前六名获得者、非奥运会项目前三名获得者；全运会、全国锦标赛和全国冠军赛的奥运会项目前三名获得者、非奥运会项目冠军获得者。上述优秀运动员在出具省级体育行政部门审核的《优秀运动员申请免试进入成人高等学校学习推荐表》（国家体育总局监制）后，可免试入学。
运动健将和武术项目武英级运动员称号获得者（须经省级体育行政部门审核并出具运动成绩证明），由省级成人高校招生办公室决定可以在考生考试成绩基础上增加50分投档（一级运动员称号获得者为30分），由招生学校审查录取。
符合下列条件之一的考生，由省级成人高校招生办公室决定可以在考生考试成绩基础上增加30分投档（专升本为20分），由招生学校审查录取：
（1）获得地市级以上（含地市级）人民政府，国务院各部委及各省（区、市）厅、局系统，国家特大型企业授予的劳动模范、先进生产（工作）者及科技进步（成果）奖获得者。
（2）获得省级工、青、妇等组织授予“五一劳动奖章”、“新长征突击手”、“三八红旗手”称号者。
（3）人民解放军、武警部队、人民警察荣立三等功以上者。
（4）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生。
（5）烈士子女、烈士配偶。
（6）边疆、山区、牧区和少数民族聚居地区的少数民族考生、国防科技工业三线企业单位（地处地市以上人民政府所在地的除外）获得企业表彰的先进生产（工作）者。
（7）年满25周岁以上人员。
（8）报考农、林、水利、地质、矿业、公安、监所、测绘、远洋运输、社会福利等艰苦行业各专业的考生。
符合上述照顾条件的考生必须于报名时交验相应的原始证件。符合两项以上照顾政策的考生，其照顾分数不得累计。
（八）成人高校不得招收“试读生”、“超前生”、“资格生”，不得招收教育部有关文件〔（88）教高三字002号〕规定以外生源的预科生。
（九）录取工作结束后，各省级成人高校招生办公室须向教育部报送录取新生的数据库，并向招生学校所在地毕业证书验印部门提供本年录取新生名单。
六、新生复查
新生入学后，学校要对已报到新生进行全面复查。对其中不符合条件或弄虚作假、违纪舞弊者，学校应取消其入学资格，并报有关省级成人高校招生办公室备案。
七、其它
（一）成人高校可视本校情况开展第二专业专科学历教育。第二专业专科学历教育招生不占用招生计划。该项工作由省级成人高校招生办公室组织实施。报考第二专业专科学历教育的考生，必须持有经教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的大学专科及以上层次毕业证书，并在省级成人高校招生办公室规定的时间内办理报名的有关手续。成人高校录取第二专业专科学历教育考生，应在所招生专业录取高中起点合格考生之后进行，学校提出录取名单由考生所在省级成人高校招生办公室负责办理审批录取手续。
（二）对违反招生管理有关规定应予处罚的，依照原国家教委颁布的《教育行政处罚暂行实施办法》执行。
（三）各省级成人高校招生办公室可根据本办法结合本地区的实际情况做必要的补充规定。
附表
高中起点本、专科考试时间表（略）
专科起点本科考试时间表（略）
关于开展消费教育和消费引导工作有关问题的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局文件
工商消字[2010]86号
关于开展消费教育和消费引导工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机的影响，充分发挥消费拉动经济增长的作用，促进经济平稳较快发展，根据全国工商行政管理工作会议的部署和总局党组的有关要求，现就工商行政管理机关开展消费教育和消费引导工作有关问题通知如下：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展消费教育和消费引导工作的责任感和自觉性
我国是一个人口大国，也是一个消费大国。为应对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院高度重视，把扩大消费需求作为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，采取了一系列“保增长、保民生、保稳定”和扩大国内需求、特别是消费需求拉动经济增长的政策措施，取得了明显的成效。要确保中央扩大消费需求政策措施的落实，必须深入开展消费教育和引导工作，积极培育消费热点，拓展居民消费领域，优化消费环境，改善消费预期，加快形成主要依靠国内需求、特别是消费需求拉动经济增长的新格局。各级工商行政管理机关要紧密结合当前我国经济社会发展和消费领域的实际情况，充分认识新形势下开展消费教育和消费引导工作对于扩大国内消费需求、促进经济平稳较快发展的重要意义，进一步增强工作责任感和自觉性。要立足本职，服务大局，按照努力做到“四个统一”的要求，正确处理好依法保护消费者合法权益与加强消费教育引导的关系，在强化市场监督管理的同时，重视发挥各级消费者协会密切联系广大消费者的优势，在全社会广泛开展消费教育和消费引导工作，以促进更新消费理念，倡导科学、健康、文明消费，着力提高消费信心，提高消费对经济增长的贡献率，为促进经济平稳较快发展发挥积极的作用。
二、突出重点，创新机制，积极开展消费宣传教育和消费引导工作
消费教育和消费引导工作，要面向广大消费者和生产经营者。要通过对广大消费者开展消费宣传教育和引导，普及消费知识，提高消费者的依法维权意识和能力，积极促进和谐消费；通过对生产经营者开展消费宣传教育和引导，提高其诚信守法意识和自律能力，以其合格的商品和规范的服务对消费者负责；通过对行业协会开展消费宣传教育和引导，更好地发挥行业监督和行业自律作用，有效地规范行业行为，更好地服务消费者。
各级工商行政管理机关要围绕确保中央关于“保增长、保民生、保稳定”政策措施的贯彻落实，充分发挥职能作用，结合实际，突出重点，不断创新工作体制、机制，进一步加大工作力度，通过各类有效途径，选择多种多样载体，切实强化对消费者、生产经营者及行业协会的消费宣传教育和引导工作，并逐步形成工作制度，常抓不懈，为优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求、促进经济平稳较快发展，做出积极的贡献。
（一）广泛开展与消费者面对面的消费教育引导活动。各级工商行政管理机关要通过组织消费维权报告会、编发宣传教育提纲、制作宣传教育图片等形式，进行深入浅出、通俗易懂的消费宣传阐释和教育引导。要围绕消费教育引导的主要内容，会同或指导消费者协会制订发布《科学消费指引》、编写《消费教育提纲》、印制发放消费教育宣传培训材料等，组织相关行业的专业人士、基层消费维权工作者深入城市社区和农村田间地头、深入基层、深入群众，有针对性地进行消费宣传教育和引导。要通过与城乡消费者面对面地开展消费知识、特别是安全消费知识宣传教育，提高消费者的消费技能；加强对新产品、高科技产品和“家电下乡”产品消费的宣传教育，引导消费者科学消费；加强对电视购物、目录销售、上门推销等新型营销方式的介绍，引导消费者理性对待广告和促销，做到理性消费；以电信服务、家电维修、旅游服务、餐饮服务、美容美发、装饰装修等服务消费为重点，加强教育和引导，使广大消费者对日常生活服务业的营销方式和经营手段有基本的了解和认识，积极培育和提升消费能力，确保消费者放心消费。
（二）精心组织协调媒体开展消费教育引导活动。各级工商行政管理机关要围绕消费教育引导活动的主题，注重选择多种多样的载体，充分发挥电视台、广播电台、报刊、网站等媒体的作用，与相关媒体合作，制定宣传报道和教育引导计划，统筹安排好时段、版面和栏目、节目，形成宣传合力，营造良好氛围。总局相关司局要在相关中央媒体和《中国工商报》、《中国消费者报》、《工商行政管理》（半月刊）等开设消费教育专题栏目和频道，不断丰富消费教育专栏和消费教育频道内容，突出各类媒体特色，提高消费教育引导工作的针对性和有效性。要充分发挥互联网的优势，通过组织网上消费维权成就展、网上消费知识竞赛、网上征文等活动，主动设置议题，吸引网民参与，加强教育引导，使互联网成为人们了解消费知识、提高维权意识和提振消费信心、扩大消费需求的重要平台，为促进消费拉动经济增长发挥积极的作用。
（三）动员社会各界力量扎实开展消费教育和引导工作。各级工商行政管理机关要围绕加大消费教育引导工作力度，不断创新工作机制和方式、方法，动员社会各界广泛参与，深入开展有特色的群众性消费教育引导活动。要继续大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设，充分发挥其贴近实际、贴近群众、贴近基层的重要作用，通过认真受理和解答消费者咨询、申诉和举报，建立和完善消费者咨询知识数据库，按照有关规定和程序及时发布市场监管信息和消费警示、提示，使12315网络和“一会两站”成为开展消费教育引导的前沿阵地，为城乡消费者提供便捷高效的消费咨询和教育、引导服务。要重视发挥社会各方面的积极作用，充分运用社会资源，加强与政府有关部门、学校、科研单位和与消费者日常生活关系密切的商品和服务行业协会、企业的合作，突出以人为本，通过指导和协调相关组织和企业开设“消费课堂”，组织开展“消费体验”活动，共同开展“百城万店无假货”等创建活动，并同平安建设、社会治安综合治理和整顿规范市场秩序等工作有机结合起来，相互促进，真正让消费维权成为社会各界的共同责任和义务，切实加大消费教育和引导工作力度，努力营造良好的消费环境，积极推进消费者权益保护工作的蓬勃发展。
三、加强领导，注重实效，确保消费教育和消费引导各项工作落实到位
各级工商行政管理机关要充分认识开展消费教育引导工作的重要意义，切实加强对此项工作的组织领导，把消费教育引导活动同深入学习实践科学发展观活动结合起来，周密安排，精心组织。要从实际出发，创造性地开展活动，突出特色，增强实效。各级工商行政管理机关主要领导要亲自抓，分管领导要深入一线具体抓，消费者权益保护机构要做好组织协调工作，相关职能部门要各负其责、分工协作，明确工作重点，做到措施到位、责任到位、落实到位，保证教育引导活动有效开展。要大力支持各级消费者协会开展工作，充分发挥消费者协会在消费教育引导中的积极作用，不断健全消费教育引导工作机制，共同把工作做细做实。要按照统一部署，在出实招、求实效上下功夫，分阶段、分步骤扎实推进，切实加强检查指导，并把此项工作列入机关绩效考核内容，一级抓一级，层层抓落实，确保消费教育引导工作取得实实在在的效果。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局要根据本通知精神制定详细的实施方案，并将开展消费教育引导活动的情况和成效及时报送国家工商行政管理总局消费者权益保护局。
国家工商行政管理总局
二OO九年四月三十日
