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中国银行关于印发《中国银行信托资产转让工作程序》的通知
中国银行


各省、自治区、直辖市分行，经济特区分行，沈阳市、大连市、青岛市、南京市、武汉市、广州市、成都市、重庆市、宁波市分行：
现将《中国银行信托资产转让工作程序》印发给你们，望遵照执行。执行中有何问题，望及时与总行信托咨询公司联系。
附：一 《中国银行信托资产转让工作程序》
根据《国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩意见的通知》（国务院国发〔1995〕11号），以及国家国有资产管理局和中国人民银行《关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩中加强国有资产管理的紧急通知》（国资产发〔
1995〕118号）、国家国有资产管理局《关于发布〈关于资产评估立项、确认工作的若干规范意见〉的通知精神》（国资办发〔1995〕27号），结合我行信托分业经营管理的要求，特制定本工作程序。
一、评估立项：
（一）由申请单位（信托公司撤并前为有关省市信托公司，撤并后为有关分行）提出申请，并填制资产评估立项申请表。
（二）由上级单位（省、市分行）行长认可，签署意见并盖章。
（三）由上级主管部门（总行）确认。
（四）报国有资产管理局审批。
总行对评估立项的确认，由总行信托公司按照国家有关规定审查，经主管行长审批后报国有资产管理局审批。
二、资产评估确认：
（一）申请单位（省市信托公司或分行）根据国有资产管理局评估立项的批复，请国有资产管理局认可的评估公司对拟转让的资产进行评估。评估公司所出评估报告须含帐面价值，即帐面原值（原投资额）和帐面净值、评估价值、增减××％（评估价值的增减仅对净值而言）等。
（二）取得评估报告以后，由申请人填写资产评估确认申请表，由分行的财会部门会签后，分行行长签署意见并盖章。
（三）由分行向总行写报告并附上评估报告和资产评估确认申请表。
总行信托公司对分行的报告进行初审，于2个工作日内签报总行领导，同时会签总行财会部。财会部在2个工作日内签署会签意见，报行领导审批后，由总行办公室在申请表上加盖总行公章，然后退总行信托公司。由总行信托公司送国有资产管理局审批。
三、签约：
待国有资产管理局对资产评估确认批复后，申请人与受让方草签转让协议（协议条款中规定该协议待总行批准后生效），分行须另行签署意见后上报总行审批。
总行信托公司收到分行的报告及转让协议后于2个工作日内对转让价格进行初审并提出审查意见，草拟总行给分行的批文报总行领导，会签总行财会部，财会部在2个工作日内签署会签意见。分行收到总行正式批文后到国有资产管理局办理有关产权转让手续。
附：二 资产评估立项申请表（推荐格式）
（Ａ面）
填表日期： 年 月 日 主管部门申报编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜占有单位｜ ｜其他申报单位｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上级单位｜ ｜主管部门｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产权其他持有者｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产所在地｜ 省（区 市） 市（地） 区（县） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜一、上市：1．境内 2．境外 ｜
｜ ｜二、发行股票：1．Ａ 2．Ｂ 3．Ｈ 4．其他 ｜
｜ ｜三、设立：1．公开募集股份有限公司 2．定向募集股份有限公司 ｜
｜ 评 ｜ 3．有限责任公司 4．中外合资企业 5．中外合作企业 ｜
｜ 估 ｜四、企业：1．兼并 2．出售 3．租赁 4．破产 5．结业 6．产权 ｜
｜ 目 ｜ 转让 ｜
｜ 的 ｜五、资产：1．出售 2．转让 3．出资 4．出租 5．抵押 ｜
｜ ｜六、其他： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估范围｜整体或部分 转让、出售、出资、出租、共用资产 异地 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜待评资产帐面值及数量：总资产 （万）元 其中： ｜
｜机器设备 万元 原值 万元 台（套） ｜
｜房屋建筑 万元 原值 万元 栋 建筑平米 ｜
｜在建工程 万元 项 长期投资 万元 项 ｜
｜无形资产 万元 其中土地使用权 万元 平米 ｜
｜流动资产 万元 其他 万元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 负 债 ｜ （万）元｜ 净资产 ｜ （万）元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申报单位联系人｜ ｜通信地址｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系电话｜ ｜ 主管部门联系人、电话 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（Ｂ面）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申报材料件数： ｜ 收文日期： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 申报单位盖章 ｜ 上级单位盖章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜法人代表签字： ｜单位领导签字： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 收文日期： ｜ 收文日期： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 上级单位盖章 ｜ 上级主管部门盖章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜单位领导签字： ｜部门领导签字： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜备注： ｜
｜ 1．国资部门收文时间： 年 月 日 ｜
｜ 收文件数： 收文人： ｜
｜ 2．其他需说明的事项（包括：申报单位的其他上级单位盖章，联合申 ｜
｜ 报单位及其上级单位和主管部门盖章，有关各方对评估立项、评估 ｜
｜ 机构等问题的不同意见，等） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填表说明：
1．〈其他申报单位〉指联合申报单位或不由占有单位申报时的申报单位；
2．〈上级单位〉、〈主管部门〉指申报单位的上级单位和主管部门；
3．〈产权其他持有者〉指除资产占有单位的上级单位之外的其他产权单位；
4．表中填写不下的内容可另写附报。
附：三 资产评估确认申请表（推荐格式）
（Ａ面）
填表日期： 年 月 日 主管部门申报编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜占有单位｜ ｜其他申报单位｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上级单位｜ ｜主管部门｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产权其他持有者｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产所在地｜ 省（区 市） 市（地） 区（县） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜一、上市：1．境内 2．境外 ｜
｜ ｜二、发行股票：1．Ａ 2．Ｂ 3．Ｈ 4．其他 ｜
｜ ｜三、设立：1．公开募集股份有限公司 2．定向募集股份有限公司 ｜
｜ 评 ｜ 3．有限责任公司 4．中外合资企业 5．中外合作企业 ｜
｜ 估 ｜四、企业：1．兼并 2．出售 3．租赁 4．破产 5．结业 6．产权 ｜
｜ 目 ｜ 转让 ｜
｜ 的 ｜五、资产：1．出售 2．转让 3．出资 4．出租 5．抵押 ｜
｜ ｜六、其他： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估范围｜整体或部分 转让、出售、出资、出租、共用资产 异地 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估立项审批部门及批复编号｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜评估机构名称｜ ｜ 资格类别 ｜ 正式 临时 证券 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜证书编号｜ ｜评估基准日｜ 起止时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申报单位联系人｜ ｜通信地址｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系电话 ｜ ｜ 主管部门联系人、电话 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申报材料件数： ｜ 收文日期： ｜ 收文日期： ｜
｜ 申报单位盖章 ｜ 上级单位盖章 ｜ 主管部门盖章 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜法人代表签字： ｜单位领导签字： ｜部门领导签字： ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（Ｂ面）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 资产评估结果汇总表 单位：（万）元人民币 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产类型｜帐面原值｜帐面净值｜重置价值｜ 评估值 ｜ 增加额 ｜ 增值率 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜机器设备｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜房屋建筑｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜在建工程｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜长期投资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜流动资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜无形资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜其他资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜资产合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜长期负债｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜流动负债｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜负债合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 净资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜备注： ｜
｜ 1．国资部门收文时间： 年 月 日 ｜
｜ 收文件数： 收文人： ｜
｜ 2．其他需说明的事项（包括：申报单位的其他上级单位盖章，联合申 ｜
｜ 报单位及其上级单位和主管部门盖章，有关各方对评估结果等问题 ｜
｜ 的不同意见，等等）： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填表说明：
1．〈其他申报单位〉指联合申报单位或不由占有单位申报时的申报单位；
2．〈上级单位〉、〈主管部门〉指申报单位的上级单位和主管部门；
3．〈产权其他持有者〉指除资产占有单位的上级单位之外的其他产权单位；
4．表中填写不下的内容可另写附报。



1996年9月23日
海关总署 国家经贸委


海关总署、国家经济贸易委员会关于下发《书籍加工贸易单耗标准HDB0003—1999》的通知


广东分署，各直属海关：
现将总署、国家经贸委和国家新闻出版署制定的《书籍加工贸易单耗标准ＨＤＢ0003—1999》印发各海关，自2000年5月1日起实施，《海关核销手册》中的相应单耗标准同时予以废止。本标准适用于海关和外经贸管理部门对从事印刷加工贸易企业进行书籍、期刊、杂志和画书加工纸张损耗率的审批、备案、核销管理，不包括异形书、彩盒、包装、纸工艺品的加工贸易纸张损耗管理。本标准实施后，各地海关一律按本标准进行备案、核销，2000年5月1日前备案的合同，按原标准备案、核销。
请遵照执行。

附件一：加工贸易单耗标准
ＨＤＢ0003—1999
书籍（商品编码4901 4902 4903）加工贸易单耗标准
1 范围
本标准适用于海关和外经贸管理部门对从事印刷加工贸易企业进行书籍、期刊、杂志和画书加工纸张损耗率的审批、备案、核销管理。不包括异形书、彩盒、包装、纸工艺品的加工贸易纸张损耗管理。
2 定义
损耗率指在正常生产条件下，加工生产企业生产单位质量的书籍与加工所需纸张质量之差占纸张质量的百分比。
3 单耗标准
损耗率
----------------------------------------------------------------
|序号| 原料名称 | 商品编码 | 损耗率％|
|----|------------------------|----------------|----------|
| |胶版印刷涂布纸（铜版纸）|48101100| |
| 1|胶版印刷纸 |48101200|15～20|
| |书写纸 |48025200| |
|----|------------------------|----------------|----------|
| 2|书皮纸 |48119000|19～24|
|----|------------------------|----------------|----------|
| 3|封面纸板 |48057000|14～16|
| | |48058000| |
----------------------------------------------------------------

附件二：ＨＤＢ0003—1999 书籍（商品编码49019900）加工贸易单耗标准编制说明
根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发〔1999〕35号）的有关决定和加工贸易单耗标准制定工作联络小组加工贸易单耗标准制定工作计划，由海关总署关税征管司、国家新闻出版署印刷业管理司负责起草书籍加工贸易单耗标准。
一、标准的适用范围
本标准适用于海关和外经贸管理部门对在中华人民共和国关境内从事书籍、期刊、杂志和画书加工贸易的纸张单耗审批、备案、核销管理。不包括异型书、彩盒、包装、纸工艺品的加工贸易管理。
二、标准的编制依据
根据“以促进加工贸易的科技进步、公平竞争和海关的有效监管为目标，以国家、行业标准或国内该行业的平均生产水平为基础，兼顾加工贸易生产的实际制订科学、规范、统一、可行的单耗核定标准”的标准制定原则，经过对加工企业的调研并征求地方海关的意见，编制此书籍印刷纸张的加工贸易单耗标准。
三、标准涉及的工艺
1、书籍的种类
目前书籍的品种规格繁多，除传统意义的文字、图像记载作用外，还有玩具、音像、工艺、纪念品等作用。有些书籍如儿童图书，除文字、图像外还附有玩具、磁带、ＣＤ等其他商品。图书的形状也更加新颖，有各种形状如心形、水果形等。
目前，加工贸易的书籍印刷向小批量、多品种、多色、高质量方向发展，因此印刷的短版书、彩色图书、精装书比较多，书籍加工的纸张损耗相对也高。
2、印刷工艺介绍
拼版、印刷工艺流程：
拼版→晒版→纸张光边（仅限于平版印刷）→印刷（轮转印刷包括折页）→印张
骑马订工艺流程
印张→折页（轮转印刷无此工序）→配书→骑订→切成品
平装工艺流程
印张→折页（轮转印刷无此工序）→配页→铣书背→粘页→排书→串线→上面封→切成品
精装工艺流程
印张→折页（轮转印刷无此工序）→配页→排书→串线→胶脊→切书芯→扒圆→起脊→上书壳（包括开料、做皮壳）→出成品
四、标准中主要条款的说明
1、标准的格式选择
根据印刷的工艺，制定书籍印刷纸张的单耗损率应考虑印刷方式是平版印刷还是滚筒印刷、印刷数量、书籍的色彩、平装书还是精装书等因素。因此，标准的理想形式如下表：
------------------------------------------------------------------
|原 料| | | 印刷数量（万） |
| |商品编码| 印刷方式|--------------------------------|
|名 称| | |～0．5|～1|～2|～3|3～|
|------|--------|----------|--------|----|----|----|----|
| | |平| 1色| | | | | |
| | | |------|--------|----|----|----|----|
| | | | … | | | | | |
|铜版纸| |版|------|--------|----|----|----|----|
|胶版纸| | |10色| | | | | |
|书写纸| |--|------|--------|----|----|----|----|
| | |轮| 1色| | | | | |
| | | |------|--------|----|----|----|----|
| | | | … | | | | | |
| | | |------|--------|----|----|----|----|
| | |转|10色| | | | | |
------------------------------------------------------------------
据我们征求生产企业和地方海关的意见，认为此种方式虽然较为科学合理，符合书籍加工的生产实际，但操作性差。因此还是应采用综合损耗率的形式。
2、标准值的确定
根据对书籍加工贸易企业的调研，书籍加工中的平版印刷，纸张印刷前裁边损耗平均为2％，毛书加工成书的三边切损耗平均为9～10％，书籍印刷过程中的损耗根据印刷数量、印刷色彩而变化，一般每色印刷的损耗率为8～9‰，八色彩色印刷的损耗为6．4～7．2％，印后加工是根据装订方式不同，损耗也不同，一般为1～2％。
滚筒印刷除三面切的损耗外，试机损耗由于机器设备不同差别很大，最少要耗费1500张，最大达几千张，滚筒印刷机械的印刷速度快，适用于印刷数量大的长版活。印刷数量大时，试机损耗相对变小。本标准值是平版和滚筒印刷的综合损耗率。
书皮纸用于书籍的封面，由于有书脊，印刷时需要大一号的纸张才能满足需要，因此损耗较高。
五、标准执行的原则
各地海关和外经贸主管部门在依据本标准对加工企业加工合同审批和备案时应根据企业加工产品的设备、产品批量和产品品质、产品的色彩等实际情况，在不超过标准规定的范围内确定其单耗标准。对印刷数量大（即3万张或册以上）的成品损耗相对小；对于印刷数量小（即1万张或册以下）的成品损耗率可相对大。其次，印刷产品的色数多（3—10色），损耗率就多，印刷的色数少（单色或双色），损耗就少。但损耗率的值不能超出标准规定的范围。
六、参考资料
1、《海关核销手册》
2、《印刷科技实用手册》