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国家经贸委


关于进口化肥运输计划实行归口管理的通知
国家经贸委



交通部、铁道部、外经贸部、供销总社，中国化工进出口总公司：
化肥是国家重要的大宗进口商品。为充分发挥现有港口、铁路的运输能力，合理组织进口化肥的接卸疏运，更好地保障农业生产用肥的需要，经商有关部门，决定对海运进口化肥运输计划实行归口管理。现将有关事项通知如下：
一、进口化肥年、月度运输计划
1、年度运输计划。各省区市和有关部门负责组织进口化肥的单位应于每年12月10日前向中国农业生产资料集团公司（以下简称中农公司）提报下一年度进口化肥计划，同时抄送国家经贸委经济运行局、交通部水运司、铁道部运输局和外经贸部货协司。中农公司汇总后，提交国家
经贸委、交通部、铁道部、外经贸部综合协调平衡，列入下年度全国外贸运输计划。
2、月度运输计划。进口化肥（含进口保税化肥）须纳入交通部、铁道部、外经贸部月度平衡计划。在每月18日的三部平衡会上，由交通、铁路、外经贸部门与中农公司根据港口能力和疏运条件确定次月进口化肥到港接卸和铁路疏运计划。中央进口化肥由中农公司负责提报次月到港
计划申请；部门和地方进口化肥由各省区市农资公司和有关经营单位于每月12日前提报给中农公司，由中农公司与中化总公司核对后，统一汇总提交三部月度平衡会。进口保税化肥，由各港口于每月12日前将次月到港计划向交通部水运司申报，由交通部水运司平衡安排。
3、月度日常计划。因各种原因未能纳入三部月度平衡计划的进口化肥，必须在到港前通过中农公司申请补报月度到港计划。经商交通部水运司、铁道部运输局同意后，安排到港接卸及铁路疏运日常计划。对省级以上主管部门证明的救灾或急需化肥应予以优先安排。
二、进口化肥船舶卸港调整
当进口化肥集中到达，发生压港压船需要采取调港分流措施时，属于中央进口的化肥船，由交通部水运司商中农公司、铁道部运输局进行调整；部门和地方进口的化肥船，由交通部水运司商中农公司、铁道部运输局及有关部门、地方进行调整。
三、认真做好进口化肥在港中转工作。各用肥单位要根据月度化肥到港计划，及时提出分拨流向，防止以港（船）代库。中转代办机构要依照分拨流向，按期提报运输计划，衔接运输工具，及时组织转运。
四、各省区市农资公司和其他进口化肥单位均应按上述要求，准确及时地报送年度、月度进口化肥到港及运输计划。各有关港口、铁路部门要严格执行进口化肥年度运输计划和三部月度平衡会确定下达的月度接卸疏运计划，共同努力做好进口化肥运输工作。



1996年6月7日
国家经贸委


中华人民共和国国家经济贸易委员会

公　　告

二00一年第12号
　

车辆产品检验机构监督管理暂行办法

　　为规范车辆产品检验机构的行为，加强对检验机构的监督管理，推进政府对车辆产品的法制化管理，现发布《车辆产品检验机构监督管理暂行办法》，请遵照执行。

国家经济贸易委员会
二ΟΟ一年八月二十二日

　

车辆产品检验机构监督管理暂行办法

第一章　总 则

　　第一条　为规范汽车、摩托车、农用运输车（以下简称“车辆”）产品检验机构行为，加强对产品检验机构的监督管理，确保车辆产品检验工作质量，特制定本办法。

　　第二条　本办法适用于承担国家经贸委《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）规定的车辆产品定型试验、强制性项目检验工作的检验机构。

　　第三条　检验机构应当严格遵守国家有关法律、法规，坚持公平、公正、公开的原则，在国家经贸委授予的权限范围内开展工作。

第二章　检验机构的职责

　　第四条　检验机构不得承担下列检验业务：

　　（一）对不符合《公告》规定的产品进行检验。（如“大吨小标”：标定装载质量低于设计承载能力）。

　　（二）对国家授权检测范围以外的车型进行检验。

　　第五条　检验机构应当严格按照程序开展工作。

　　检验机构的检验管理部门、承检部门及检测组应当分工明确，各司其职，各负其责。检验任务受理、产品检验分工、检验报告编写及审核等环节应当严格把关，互相监督，以确保检验的公正性和真实性。

　　第六条　检验机构应当严格核定车辆产品类别，准确核实车辆产品基本参数。

　　检验机构应当按照国家有关标准核定样车的车辆产品类别，准确测量并如实记录样车基本参数（企业申报参数应当与检验报告中的参数一致）。对于载货汽车和农用运输车，应当核定样车装备质量，并严格按照规定的质量利用系数、货箱栏板高度等核定装载质量及样车型号。

　　第七条　检验机构应当严格按照规定进行检验和试验，如实记录检验结果。

　　承担强制性项目的检验机构应当严格按照强制性国家标准和设计规则的有关规定进行检验，不得缺项或者漏项（不适用的项目应当注明），若相关项目属于同一型式的不得重复检验。

　　承担可靠性试验的检验机构或者企业应当按照有关规定严格区分基本型车与变型车，科学准确地核定试验里程，严格按照有关车辆定型试验规程进行试验。可靠性试验的行驶里程、道路条件、装载质量等内容应当符合有关标准、规定。对于利用试验场以外的道路进行可靠性试验的，试验人员应当全过程跟车，如实记录行驶里程、试验过程中的故障及排除情况。

　　对在生产企业现场可以进行样车检验和可靠性试验的企业的资质条件以及产品免检（包括视同免检车型）的判定原则，由国家经济贸易委员会组织有关专家或授权有关机构另行制订。

　　第八条　检验机构应当严格执行三级审核制，据实出具检验报告。

　　检验机构及其工作人员在检验项目的确定、检验数据的处理、检验报告的编审中，应当严格实行校核、审核、批准等三级审核制，并对检验项目的完整性、检验数据的真实性和检验结果的准确性负责，不得编造和篡改检验报告，不得擅自降低要求，不得篡改检验结果。

第三章　监督管理

　　第九条　国家经济贸易委员会对承担《公告》规定的车辆产品定型试验、强制性项目检验工作的检验机构实施监督管理。

　　（一）不定期地组织抽查，检查检验机构的检验工作过程；

　　（二）不定期地组织抽查，检查检验机构的检验能力；

　　（三）不定期地对检验机构的检验结果进行验证；

　　（四）对检验机构从事《公告》产品检验的资质予以复查；

　　（五）接受生产企业对检验机构的申诉、投诉和举报，并对其进行核查处理。

　　第十条　检验机构及其工作人员对企业的样车、图样、技术文件等负有保密责任；

　　第十一条　检验机构及其工作人员不得从事与承检产品相关的开发、技术咨询和经营等活动。

　　第十二条　检验机构应当主动配合国家经贸委组织的抽查和核实工作，并定期提供检验不合格的企业及产品的清单。

第四章　罚　则

　　第十三条　对违反本办法有关规定的检验机构，视情节轻重，分别处以，责令改正、通报批评、停检整顿直至取消检验资质。

　　（一）越权承揽业务的，给予批评教育、责令改正；

　　（二）未认真核定样车参数、造成车辆参数失实的，给予通报批评；

　　（三）强制性检验项目缺项、漏项或属同一型式重复检验的，给予通报批评；

　　（四）可靠性试验严重失实的，给予通报批评；

　　（五）编造检验数据、伪造检验结果、出具虚假报告的，取消其检验资质。

　　（六）对于通报批评两次以上的，停检整顿三个月；对于通报批评四次以上的，取消检验资质。

　　第十四条　对违反本办法有关规定的检验人员，视情节严重，由其所在单位分别给予责令改正、通报批评、停职检查直至开除公职等行政处分；情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第五章　附 则

　　第十五条　本办法由国家经济贸易委员会负责解释。

　　第十六条　本办法自发布之日起施行。