关于开展中蒙边境一日游活动的批复
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关于开展中蒙边境一日游活动的批复
国家旅游局
关于开展中蒙边境一日游活动的批复
国家旅游局
（1991年9月18日 国家旅游局）
内蒙古自治区旅游局：
经商外交部、公安部同意，现就有关问题批复如下：
一、同意你区二连浩特市与蒙古扎门乌德市开展对等交换一日游活动（以下简称中蒙边境一日游）。开展中蒙边境一日游应按照我局下发的《关于中苏边境地区开展自费旅游业务的暂行管理办法》（旅国际字（1989）第141号）办理。
二、中蒙边境一日游暂试办两年，每年双方交换旅游人员不得超过3000人。
三、中蒙边境一日游业务，暂指定中国国际旅行社二连浩特支社承办，其他旅行社不得承办。
四、中蒙边境一日游的范围限于二连浩特市和扎门乌德市地区；时间是早晨出（入）境，晚上入（出）境，不准在境外过夜。
五、严禁用公费开展中蒙边境一日游，参游人员一律自费。承办（组团）社必须向参游人员收取现金，并在收据上加注“报销无效”字样。收费办法应商你区物价局制定。参游人员要严格遵守海关的有关规定，严禁一日游变成“一日换”或“一日倒”。
六、参游人员必须是常驻户口在你区的我国公民，其他省、自治区、直辖市任何人员不得参游。
七、参游人员的审批工作，按照干部分级管理权限和《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》办理。
八、我方参游人员出入国境时应持《中华人民共和国入出境通行证》。蒙方参游人员所持入出境证件，可会同你区公安厅与蒙方商定。
九、为补偿旅游费用差额从蒙古进口的货物要照章纳税，其中属许可证管理的商品应交验许可证。
十、开展中蒙边境一日游是一项政策性很强的工作，要注意防止异地申办证件、滞留不归、变相公费旅游以及任意扩大参游人员范围、借自费旅游渠道从事公务活动等现象。如有滞留不归者或发生外逃问题，要立即整顿，并追究有关人员的责任。
请据此批复并按照我局《关于中苏边境地区开展自费旅游业务的暂行管理办法》，制定你区开展中蒙边境一日游的管理办法，报你区人民政府和我局批准。请责成国旅二连浩特支社依据你局的管理办法制定组团实施细则，报你局审批，报我局备案。上述两项准备工作办妥后，中蒙边境
一日游活动方可付诸实施。
1991年9月18日
关于印发《哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女接受中高等教育和培训资助办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府残疾人工作协调委员会
哈尔滨市人民政府
残疾人工作协调委员会文件
哈残工委发［2002］5号
关于印发《哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女接受中高等教育和培训资助办法》的通知
各区、县(市)人民政府残疾人工作协调委员会：
为了加大我市残疾人教育与培训工作力度，鼓励更多的残疾人接受高层次的教育和培训，提高参与社会生活能力，根据财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》(财综字［1995］5号)和《哈尔滨市残疾人劳动就业规定》(市政府［1999］25号令)的有关规定，特制定《哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女接受中高等教育和培训资助办法》，现印发给你们，请遵照执行并做好宣传和资格审查工作。
哈尔滨市人民政府残疾人工作协调委员会
二○○二年五月九日
哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女
接受中高等教育和培训资助办法（试行）
为了提高残疾人的整体素质，鼓励残疾人及特困残疾人子女接受中高等教育和参加各类职业培训，增强他们参与社会生活的竞争能力，使其进一步适应我国现阶段市场经济条件下对人才基本素质的要求和劳动力市场准入制度的需要。根据财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》（财综字［1995］5号）和《哈尔滨市残疾人劳动就业规定》（市政府［1999］第25号令）的有关规定，特制定我市残疾人及特困残疾人子女接受中高等教育和培训资助办法（试行）。
一、 资助对象
具有本市常住户口的残疾人及特困残疾人子女（残疾人与学生需同一户口），接受中高等国民教育及参加各类职业培训，成绩合格者。
二、资助标准和方式
（一） 按年度资助
1、普通高等教育（含高等职业技术教育）
接受普通高等本科教育的残疾人，每年资助1000元；特困残疾人子女每年资助500元。
接受普通高等专科教育的残疾人，每年资助800元；特困残疾人子女每年资助400元。
2、普通中等教育
接受普通中等教育（指中专、中等师范学校等）的残疾人，每年资助600元；特困残疾人子女每年资助300元。
（二） 一次性资助
1、高等教育自学考试和成人高等教育
接受高等教育本科自学考试或成人高等本科教育，获得毕业证书的残疾人，一次性资助1500元；特困残疾人子女一次性资助500元。
接受高等教育专科自学考试或成人高等专科教育，获得毕业证书的残疾人，一次性资助1200元，特困残疾人子女一次性资助400元。
2、成人中等教育
接受成人中等教育，获得毕业证书的残疾人，一次性资助800元；特困残疾人子女一次性资助300元。
3、职业培训
对参加各类职业培训并获得劳动保障部门核发的职业资格证书的残疾人，一次性资助200元；特困残疾人子女一次性资助100元。
三、 资助资金来源
1、对接受中高等教育的残疾人及特困残疾人子女的资助费由市和区、县（市）残联各承担50%，从残疾人就业保障金中支出。
2、对参加各类职业培训的残疾人和特困残疾人子女的资助费全部由区、县（市）残联承担，从当地残疾人就业保障金中支出。
四、 资助费申领办法
（一） 资助残疾人本人
1、接受中高等教育的残疾人，由本人向其户口所在地的区、县（市）残联提出申请，并提供本人身份证、残疾人证、毕业证书（一次性资助）、录取通知书或本学年学习成绩报告单（按年度资助）及复印件，经区、县（市）残联及哈市残联审核同意后，填写《区、县（市）残疾人及特困残疾人子女资助审批表》（一式三份）、《哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女资助审批表》（一式二份），分别到所在区、县（市）残联和哈市残联领取资助费。
2、参加各类职业培训的残疾人，凭学习后获得劳动保障部门核发的职业资格证书、身份证、残疾人证可直接向其户口所在地的区、县（市）残联申请领取资助费。
（二） 资助特困残疾人子女
1、接受中高等教育的特困残疾人子女，由其家庭同一户口的残疾亲人向其户口所在地的区、县（市）残联提出申请，并提供城市最低生活保障金领取证或农村乡（镇）政府出具的特困证明、残疾人身份证、户口、残疾人证、子女身份证、毕业证书（一次性资助）、录取通知书或学年学习成绩报告单（按年度资助）及复印件，经区、县（市）残联及哈市残联审核同意后，填写《区、县（市）残疾人及特困残疾人子女资助审批表》（一式三份）、《
哈尔滨市残疾人及特困残疾人子女资助审批表》（一式二份），分别到所在区、县（市）残联和哈市残联领取资助费。
2、参加各类职业培训的特困残疾人子女，凭学习后获得的劳动保障部门核发的职业资格证书、城市最低生活保障金领取证或农村乡（镇）政府出具的特困证明、残疾人本人身份证、户口、残疾人证、子女身份证可直接向其户口所在地的区、县（市）残联申请领取资助费。
五、 本办法中规定的所有资助费，均不可越年度发放。
本办法于二00二年九月一日起执行，在实施中的有关问题，由哈尔滨市人民政府残疾人工作协调委员会办公室负责解释。
最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释
1998年5月9日，中华人民共和国最高人民法院
《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》已于1998年4月6日由最高人民法院审判委员会第972次会议通过，现予公布，自1998年5月9日起施行。
为依法惩处挪用公款犯罪，根据刑法的有关规定，现对办理挪用公款案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 刑法第三百八十四条规定的“挪用公款归个人使用”，包括挪用者本人使用或者给他人使用。
挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
第二条 对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：
（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。
（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。
挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。
第三条 挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。
“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，“情节严重”的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。
各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。
第四条 多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的实际数额认定。
第五条 “挪用公款数额巨大不退还的”，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。
第六条 携带挪用的公款潜逃的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第七条 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
第八条 挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
