外交部2011年公务员考试录用工作有关说明及注意事项
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外交部2011年公务员考试录用工作有关说明及注意事项
外交部2011年拟招考89名公务员，欢迎有志于外交事业、符合条件的优秀青年报考。现就有关事项说明如下：
一、招考对象范围和报考条件
招考对象范围与中央国家机关公务员招考对象范围一致。报考人员除应具备中央国家机关公务员基本报考条件外，还应符合以下要求：
（一）外语水平：报考外交业务类职位的，应具有较高的外语水平，其中报考英语、公共外交、法律、国际法、经济、金融等职位的，英语水平应达到大学公共英语6级60分（新记分体制下425分）以上；报考行政技术类职位的，英语水平应达到大学公共英语4级60分（新记分体制下425分）以上。
（二）身心条件：具有良好的心理承受能力；对国内外环境变换有较强的适应能力；色觉无异常。
（三）对赴驻外使领馆常驻工作应有充足的思想准备，被录用后须服从组织安排随时赴国外工作。
（四）政治面貌应为中共党员或共青团员。
二、网上报名注意事项
报考人员均须通过人力资源和社会保障部网站（http://www.mohrss.gov.cn）进行报名。报名时间、程序及公共科目考试的安排以人力资源和社会保障部网站有关通知为准。填写网上报名表时请注意以下事项：
（一）所学专业：本科、研究生任一学习阶段所学专业与招考职位要求一致的，即可视为符合专业要求。
（二）外语水平：详细填写本人外语水平（注明参加大学公共英语四级、六级考试或英语专业四级、八级考试的时间、成绩，如有参加其他考试情况需说明请在备注栏注明。非通用语职位报考者请注明本专业语种等级考试的时间、所获证书或成绩，如有参加其他考试情况需说明请在备注栏注明）
（三）学习、工作经历：
请务必连续、准确填写个人经历。
有海外留学经历的，务必注明留学性质（公派、因私）、就读院校、所学专业、毕业时间及学历、学位证书等情况。
应届毕业生须在“学习经历”栏如实注明本人最新专业成绩在全年级或全班的排名情况（请标出年级或班级人数），以及担任学生干部的情况。
2011年毕业的定向生、委培生须注明：①委培或定向单位是否同意报考；②所在院校是否同意报考；③所在院校有关部门负责人及联系电话。
师范类院校的应届毕业生须注明是否为免费师范毕业生。
非应届毕业生须详细填写工作经历（按年月顺序连续填写工作单位、职务、所在单位人事部门负责人及联系电话等，如暂时待业须注明时间和居住地），并注明以下情况：①个人档案情况（存档单位的名称、地址、邮编、联系人、联系电话等）；②户口情况（户口所在地、户籍管理单位的名称、地址、邮编、联系人、联系电话等）；③现所在单位是否同意报考（注明单位人事部门负责人及联系电话等）。
未按上述要求填报的，资格审查将不予通过。
（四）奖惩情况：奖励情况仅填写校级及以上各类知识技能性竞赛获奖情况（如外语、演讲、才艺竞赛等）和院级及以上荣誉称号（如三好学生、优秀学生干部）。受处分情况须如实填写。
（五）民族：如系少数民族，请在备注栏注明民族名称。
三、考试、考察工作有关说明
（一）公共科目笔试和部分非通用语专业科目初试
1、公共科目笔试。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。所有报考人员均须参加行政职业能力测验和申论两科考试。有关考试安排见中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局公告。
公共科目笔试时间为2010年12月5日。
2、部分非通用语专业科目初试。报考日语、法语、俄语、阿拉伯语、西班牙语、德语、朝鲜语等7个非通用语职位的考生须参加非通用语专业科目初试。
初试全部采取闭卷考试方式，均为客观题，考生必须使用2B铅笔填涂标准化答题卡作答。考试时间120分钟，满分100分。考试范围以《2011年度公务员招考7个非通用语职位专业科目初试考试大纲》为准。
非通用语专业科目初试时间为2010年12月4日下午14:00－16:00，考试地点设在北京。报考日语等上述7个非通用语职位的考生在网上报名时，务必将公共科目笔试考点选择为北京，并在北京考试机构网站进行网上确认、网上缴费以及下载打印准考证，否则将无法参加非通用语专业科目初试。
（二）专业科目考试和面试：
1、人选确定：公共科目考试成绩公布后，人力资源和社会保障部、国家公务员局将根据录用计划中确定的计划录用人数与专业科目和面试人选的比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加我部专业科目考试和面试的人选。
报考日语等7个非通用语职位人选产生办法：公共科目笔试成绩与非通用语专业科目初试成绩按照5：5的比例合成笔试成绩，按笔试合成成绩从高到低的顺序确定进入我部专业科目考试和面试人选，人选比例以录用计划为准。
进入我部专业科目考试和面试的人员名单及考试具体安排将在我部考录网页上公布（http://www.mfa.gov.cn/chn/pds/wjb/gbclc）。
2、时间、地点和科目：专业科目考试和面试将于2011年1月中下旬在北京集中进行。
专业科目考试科目如下：
职位类别
用人司局
职位名称
考试科目
外交业务类
地区业务司
英语
综合知识与能力测试（笔试）
英语测试（笔试）
英语口语及听力测试
公共外交
法律
国际法
经济
金融
*日语
综合知识与能力测试（笔试）
外语测试（笔试）
外语口语及听力测试
英语水平测试（笔试）
注：日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语等7个非通用语职位的外语测试（笔试）均采用主观题。
*法语
*俄语
*西班牙语
*阿拉伯语
*德语
*朝语
葡萄牙语
印尼语
希腊语
行政技术类
行政司
工程管理
专业测试（笔试）
英语水平测试（笔试）
建筑学
环境设计
工民建
财务司
财会
投资经济
财务信息管理
全体考生均需参加心理素质测试（笔试）。
3、准考证：考生在参加专业科目考试和面试时，须携带人力资源和社会保障部、国家公务员局公共科目考试准考证、我部专业科目考试准考证（届时可从我部考录网页下载）、身份证和学生证或工作证（在职人员还需在考前提供所在单位同意报考的书面证明原件）。
（三）综合成绩比重：
1、普通职位（非小语种、非西部地区职位）和非通用语职位（其他）：公共科目笔试总成绩占50%，专业科目考试总成绩占20%，面试成绩占30%。
2、日语等7个非通用语职位：公共科目笔试和非通用语专业科目初试总成绩占50%，专业科目考试总成绩占20%，面试成绩占30%。
（四）体检和考察：我部根据综合成绩择优确定参加体检和考察人员名单，在北京统一组织体检并进行后期考察工作，同时对报名信息进行核对。报考人员提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的相关规定处理。
四、其他事项
（一）有关考试录用信息请及时登陆我部考录网页进行查询（http://www.mfa.gov.cn/chn/pds/wjb/gbclc）。
（二）我部考录政策咨询及监督举报电话为：010-65965185（时间：星期一至星期五，上午8：00-下午5：00）。参加我部专业科目考试和面试的考生如需了解有关情况，欢迎来电咨询。
外交部干部司
二○一○年十月十三日
南京市预算外资金管理实施办法
江苏省南京市人民政府
南京市预算外资金管理实施办法
南京市人民政府
第一章 总则
第一条 根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号、财政部财综字〔1996〕104号关于印发《预算外资金管理办法》的通知、省政府苏政发（1997）66号关于印发《江苏省预算外资金管理办法》的文件精神，结合我市实际情况特制定本《
实施办法》。
第二条 预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构（以下简称“部门和单位”），为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的
各种财政性资金。
预算外资金包括：
（一）根据国家法律、法规和具有法律效力的规章收取、提取的各种行政事业性收费、基金（资金、附加收入）等。
（二）国务院或省人民政府批准，按照省财政和物价部门共同审批的项目和标准，收取和提取的各种行政事业性收费收入。
（三）按照国务院或财政部审批的项目和标准征收、募集或以政府信誉建立的具有特定用途的各种基金（资金、附加收入）等。
（四）主管部门按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金。
主管部门是指独立核算的企业、事业单位和社会团体的行政主管机构（含各级代行政府管理职能的总公司和行业性组织）。
（五）用于乡（镇）政府开支的乡自筹资金和乡统筹资金。乡自筹资金和乡统筹资金是指乡（镇）政府按照国家政策规定筹集的、由乡（镇）政府用于本乡（镇）经济建设、事业发展、公共福利等方面的资金。主要包括乡（镇）企业上缴的利润、事业单位上缴的收入、农业合作发展基
金和向个人筹集的乡统筹费等。
（六）中央、省明确规定纳入预算外资金管理的其他收入。
（七）其他未纳入财政预算管理的财政性资金。主要包括以政府名义获得的各种捐赠资金，财政拨款有偿使用回收资金中未纳入财政管理的部分，国家行政机关派住境外、市外机构的非经营性收入，财政专户利息等。
（八）社会保障基金在国家财政建立社会保障预算制度以前，先按预算外资金管理制度实行财政专户管理，专款专用，不得挪作他用，加强财政、审计监督。具体办法按国务院有关部门制定的实施办法执行。
第三条 按照《企业财务通则》和《企业会计准则》的规定，国有企业税后留用资金不再作为预算外资金管理。事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不作为预算外资金管理，收入可不上缴财政专户，但必须依法纳税，并纳入单位财务收支计划，实
行收支统一核算。
第四条 各级财政部门按照国家规定收取的各项税费附加，从1997年起统一纳入本财政预算，作为本级财政的固定收入，不再作为预算资金管理。
第五条 国家统一规定纳入预算管理的收费（基金、资金、附加收入），按国家和省、市有关规定。
第二章 收费管理
第六条 行政、事业性收费的立项权和审批权集中在中央和省两级，市、区（县）需开征的收费项目由市财政局会同市物价局向省提出申请；收费标准的调整由市物价局会同市财政局向省提出申请。
在本市面向社会收取行政、事业性收费的部门和单位，必须遵守《江苏省收费许可证管理办法》的规定，到物价部门办理收费许可证，并严格按照中央和省审批的范围和标准，收取和提取预算外资金，不得擅自设立收费、基金项目，随意调整范围和标准。各级物价部门应当依法做好收
费许可证的发放、监督、检查工作。
第七条 部门和单位在收取行政事业性收费和基金时，严格按照财政部和省有关行政事业性收费票据管理的规定执行。
事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不作为预算外资金管理，财政部门对这部分收入停止供应收费票据，一律到税务部门领取税务发票，按章纳税，具体项目由财政部门界定。凡属预算外资金管理范围的，在取得预算外资金收入时，必须使用由中
央或省财政监制的收费票据，各级税务部门不得为其提供发票，已经提供的应收回处理。
第八条 行政事业性收费票据由省财政部门统一制发，并套印“江苏省财政票据监制章”。各级财政部门负责本级行政事业性收费票据的印领、发放、缴验、稽查等工作。
各级财政部门应当建立票据稽查制度，对收费票据的使用和管理情况适时进行检查。收费票据稽查人员稽查时，应出示省财政部门制发的《票据稽查证》。
行政事业性收费票据实行定点印刷制度。非定点印刷厂不得承印行政事业性收费票据。
第九条 各级财政部门对部门和单位购领的票据使用情况要进行缴验，核对根据票据收取的金额是否与缴入财政专户的金额相一致。
第十条 单位的财务机构应当负责本单位的预算外资金财务收支和票据管理工作，不得将预算外资金转交非财务机构管理，并负责向财政部门申领票据，做好本单位的资金核算、票据发放和缴验工作，按规定向财政缴付预算外资金收入，建立本单位的票据台帐和档案，做到票款一致。
第三章 资金管理
第十一条 财政部门是预算外资金管理的职能部门，依照部门和单位的财政隶属关系，实行统一领导、分级管理，按预算外资金的用途分类进行核算。
市、区、县、乡（镇）财政负责管理本级国家机关、事业单位、社会团体（以上均含直属单位）和企业主管部门（集团）预算外资金的收取、安排和使用，并对预算外资金收支计划和决算进行审批。
第十二条 预算外资金是国家财政资金，不是部门和单位自有资金，必须由财政部门建立统一财政专户，实行收支两条线管理，预算外资金收入上缴同级财政专户，支出由同级财政部门按预算外资金收支计划，从财政专户中拨付。财政专户是财政部门在银行设立的预算外资金专门帐户
，用来对预算外资金收支进行统一核算和集中管理。
第十三条 各部门和单位经同级财政部门批准，可在指定银行设立一个预算外资金收入过渡帐户和一个支出帐户。收入过渡帐户只能用来核算外资金收入上缴款项，由部门和单位按照财政部门的有关规定及时将收入过渡帐户中的资金足额上缴财政专户。支出帐户只能接纳财政部门从财
政专户中拨付的预算外资金支出款项，由部门和单位按规定用途使用。
未经财政部门审核同意，银行不得为部门和单位开设预算外资金帐户。
第十四条 部门和单位的预算外资金收入，必须由本部门和本单位的财务部门集中管理，按规定向财政部门或上级主管部门缴付，不得坐支、私设“小金库”。凡没有纳入部门和单位财务机构统一管理的预算外资金一律按“小金库”处理。
第十五条 各部门和单位应按规定时间将征收的预算外资金连同收入过渡帐户中的利息划入同级财政专户。逾期未缴的，由财政部门委托银行办理托收。
第十六条 对部门和单位的预算外资金按不同性质实行分类管理：
（一）专项用于公共工程和社会公共事业发展的基金、收费，以及通过政府信誉建立的社会保障基金等具有专项用途的预算外资金缴入财政专户，专款专用，财政部门不得用于平衡预算，结余可结转财政专户下年专项使用。
（二）对按规定实行有偿使用的专项资金，收入必须全额缴入财政专户，有偿使用项目由主管部门会同财政部门审核，财政拨付资金，收回的资金仍缴入财政专户，专款专用。
（三）其他预算外资金全额缴入财政专户。其中，少数预算外资金有特殊需要，经财政部门批准后，可按规定的比例缴入财政专户。
财政专户中的预算外资金结余，经同级政府批准，财政部门可按隶属关系统筹调剂使用。
第十七条 财政部门要加强财产专户管理，建立财政专户管理办法，加强解缴监督工作，完善预算外资金财务会计核算制度。部门和单位提出用款申请后，财政部门根据年度预算外资金收支计划、预算外资金收入上缴财政专户情况，及时核拨资金，保证其正常用款。
第四章 资金使用
第十八条 部门和单位用预算外资金发放工资、奖金、津贴、补贴以及用于福利等方面的支出，必须按财政部门规定的项目、标准和范围执行，超出使用范围的须经财政部门批准。
第十九条 部门和单位用预算外资金安排基本建设投资，要先经财政部门审查其资金来源后，再报计划部门审批，项目批准后，按照确定的投资计划和工程进度，由财政部门从财政专户分期拨付资金，并实施基本建设财务管理。
部门和单位用预算外资金购买专项控制商品，要报经财政部门审查同意后，按国家有关规定办理控购审批手续。
第二十条 乡（镇）自筹和统筹资金在使用时，要按规定专款专用，经乡（镇）政府审批后，由财政部门按计划从财政专户核拨。
第二十一条 部门和单位要严格按财政部门的规定使用预算外资金，严禁将预算外资金转作部门和单位“小金库”或公款私存，不得搞大面额存款，更不得用预算外资金搞计划外投资、炒股票、炒房地产、进行期货交易以及投资入股等违法乱纪活动。
第二十二条 财政部门要建立健全预算外资金收支计划管理制度，加强预算外资金收支管理，合理调控资金使用方向，统筹运用好预算内外综合财力，提高财政性资金的整体使用效益。
第五章 预决算编制
第二十三条 部门和单位应当按照财政部门的规定编制预算外资金收支计划和单位财务收支计划。在预算外资金收支计划中，具有专项用途的预算外资金收支要单独编列。支出计划应以收入计划为基础，防止收支脱节，少收多支或套取资金等作法发生。
预算外资金支出预算的编制实行“以收定支、突出重点”的原则，具体包括：
1、人员经费（含离退休人员经费）编制时必须严格执行财政部门核定的项目、范围和标准，按照人事部门核批的人员编制及工资计划，以上一年为基础数，加上下一年度增减因素进行编制，包括工资、补贴、津贴、福利等。
2、机构维持经费包括办公费、邮电费、水电费、差旅费、会议费、汽车燃料及维修费、房屋租赁及零星修理、零星购置费、以及为完成专业任务的消耗性业务费用等，编制时必须严格按照财政部门制定的财务制度参照同级事业单位预算内安排的公用经费开支标准进行。
3、专项经费是指为完成专项或特定工作任务所需经费。包括固定资产投资，购置费、修理费、会议费，以及不够固定资产投资额度的专项经费及一次性的特殊开支。
4、上缴下划支出：是按照国家、省、市有关规定应上缴下划的支出。
第二十四条 基层单位根据本单位预算外资金收入规模和支出需要，按财政部门规定时间编制下年度单位预算外资金收支计划，并报送主管部门和同级财政部门。
主管部门在审核汇总所属各单位预算外资金收支计划的基础上，编制本部门年度预算外资金收支计划，并在规定时间内报同级财政部门核批。
第二十五条 财政部门要根据部门和单位的预算内资金和其他资金的安排，按照经费定额和开支标准，对主管部门上报的预算外资金收支计划进行审批。审批后的预算外资金收支计划作为年度预算外资金缴拨和考核的依据。财政部门在审批各部门和单位预算外资金收支计划后，汇总编
制本级年度预算外资金收支计划，并报上一级财政部门备案。
第二十六条 部门和单位的预算外资金收支计划经财政部门批准后，一般不作调整。在年度执行中，因国家政策调整以及机构、人员发生较大变化等，需要对收支计划进行修订时，须报财政部门批准。
第二十七条 部门和单位的预算外资金，必须按照国家规定合理使用，并将预算外资金的各项支出用途在有关财务报表中反映说明。预算外资金会计决算由部门和单位在年度终了后按照财政部门的要求编制。会计决算必须符合财务会计制度规定，内容完整、数字准确、报送及时。
第二十八条 主管部门对所属各单位预算外会计决算审核汇总后，编制本部门的会计决算，并在规定的期限内报同级财政部门审批。
各级财政部门要审批本级各部门、各单位的预算外资金收支决算，对不符合法律、法规和财务制度规定的，应及时纠正并予以调整。
第二十九条 财政部门在汇总编制预算外资金会计决算时，要附有详细说明，正确反映预算外资金的收支结果，认真总结分析预算外资金管理中的经验和问题，并提出需要改进的措施。
第三十条 部门和单位加强预算外资金的管理与监督，建立完善本部门和本单位预算外资金管理及核算制度，健全内部监督约束机制，定期对预算外资金的收取、使用和帐户管理等方面的工作进行内审。
第六章 监督和处罚
第三十一条 部门和单位应当接受同级或上级财政、物价、金融、审计、监察等有关部门的监督检查，按要求如实提供有关资料，执行有关部门提出的检查处理决定。
第三十二条 各级财政部门要加强对部门和单位预算外资金收入和支出的管理，建立健全各项收费、基金的稽查制度，认真检查部门和单位执行预算外资金收支计划的情况，定期向同级人民政府汇报预算资金管理的有关情况。
第三十三条 各级财政、物价、金融、审计、监察等部门要根据国家政策和管理的要求，按照各自的职能分工，对部门和单位预算外资金收支活动进行检查和审计。
第三十四条 对违反预算外资金管理规定者，依照法律、法规、规章的规定予以处罚。对违反本规定情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
（一）隐瞒财政预算收入，将预算资金转为预算外资金的，将违反规定的收入全部上缴财政，同时，追究有关人员和领导人的责任，依据情节轻重给予行政处分。
（二）违反国家规定擅自设立行政事业性收费、基金项目或扩大范围、提高标准的，违法金额一律没收上缴财政。同时追究有关领导的责任，依据情节轻重给予行政处分。
（三）转移预算外资金、用预算外资金设立“小金库”、公款私存、搞大面额存款、搞房地产等计划外投资、从事股票、期货交易等违反规定的活动，以及滥发奖金和实物的，除责令追回资金上缴同级财政外，依法予以处罚，并依据情节轻重给予当事人和有关领导处分。
（四）擅自将财政预算拨款挪作他用、未经财政部门批准擅自开立预算外资金帐户，预算外资金收入不能及时、足额上缴财政专户，坐收坐支，不按规定使用中央和省级财政部门统一印制或监制的收费票据，未经批准擅自用预算外资金搞基本建设投资，购置专控商品的违纪金额一律上
缴财政，并依照规定予以罚款，相应扣减预算拨款或预算外资金支出计划，同时追究有关人员和领导的责任，并依据情节轻重给予处分。
（五）不按规定时间和要求编报预算外资金收支计划和决算、不接受财政、物价、审计、监察等部门监督检查的以及其他违反国家规定的行为，要对单位财务人员及领导通报批评，限期改正。
财政、物价、金融等部门工作人员在预算外资金管理工作中要忠于职守、秉公办事。对玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第七章 附则
第三十五条 本办法适用于本市范围内有预算外资金收支活动的所有部门和单位。本办法由市财政局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起实施，凡与办法不一致的有关预算外资金管理规定不再执行，一律以本办法不准。
1997年12月30日
