国家税务总局关于油气田勘探开发劳务征收营业税的补充通知
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国家税务总局关于油气田勘探开发劳务征收营业税的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于油气田勘探开发劳务征收营业税的补充通知
国家税务总局
为规范油（气）田勘探开发劳务营业税政策，现就《国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知》（国税发〔1995〕132号）中的油气勘探开发劳务的范围，具体解释如下：
一、地质勘探
是指根据地质学、物理学和化学原理，凭借各种仪器设备观测地下情况，研究地壳的性质与结构，借以寻找原油、天然气的工作。种类包括：地质测量；控制地形测量；重力法；磁力法；电法；陆地海滩二维（或三维、四维）地震勘探；垂直地震测井法（即ＶＳＰ测井法）；卫星定位
；地球化学勘探；井间地震；电磁勘探；多波地震勘探；遥感和遥测；探井；资料（数据）处理、解释和研究。
二、钻井（含侧钻）
是指初步探明储藏有油气水后，通过钻具（钻头、钻杆、钻铤）对地层钻孔，然后用套、油管联接并向下延伸到油气层，并将油气水分离出来的过程。有关过程包括：
（一）新区临时工程建设。含临时房屋修建，临时公路和井场道路的修建，供水（电）工程的建设，保温工程建设。
（二）钻机、井架、井控、固控设施、井口工具的安装及维修。
（三）试油工程。
（四）技术服务：包括定向井技术、水平井技术、打捞技术、欠平衡技术、泥浆技术、随钻测量、陀螺测量、电子多点、电子单点、磁性单多点、随钻、通井、套管开窗、直井测钻、软件数据处理、小井眼加深、钻井液、顶部驱动钻井。
（五）海洋钻井：包括钻井船拖航定位、海洋环保、安全求生设备的保养检查、试油点火等特殊作业。
三、测井
是指在井孔中利用测试仪器，根据物理和化学原理，间接获取地层和井眼信息，包括信息采集、处理、解释和油井射孔。根据测井信息，评价储（产）层岩性、物性、含油性、生产能力及固井质量、射孔质量、套管质量、井下作业效果等。按物理方法，主要有电法测井、声波测井、核
（放射性）测井、磁测井、力测井、热测井、化学测井；按完井方式分裸眼井测井和套管井测井；按开采阶段分勘探测井和开发测井，开发测井包括生产测井、工程测井和产层参数测井。
四、录井
是指钻井过程中随着钻井录取各种必要资料的工艺过程。有关项目包括：地质、气测、综合、地化录井；录井资料分析及解释；地质综合研究；测量工程；单井评价；古生物、岩矿、色谱分析；录井新技术开发；非地震方法勘探；油层工程研究；其他技术服务项目。
五、试井
是指确定井的生产能力和研究油层参数及地下动态，对井进行的专门测试工作。应用试井测试手段可以确定油气藏压力系统、储层特性、生产能力和进行动态预测，判断油气藏边界、评价井下作业效果和估算储量等。包括高压试井和低压试井。
六、固井
是指向井内下入一定尺寸的套管柱，并在周围注入水泥，将井壁与套管的空隙固定，以封隔疏松易塌易漏等地层、封隔油气水层，防止互相窜漏并形成油气通道。具体项目包括：表面固井、技术套管固井、油层固井、套管固井、特殊固井。
七、井下作业
是指在油气开发过程中，根据油气田投产、调整、改造、完善、挖潜的需要，利用地面和井下设备、工具，对油、气、水井采取各种井下作业技术措施，以达到维护油气水井正常生产或提高注采量，改善油层渗透条件及井的技术状况，提高采油速度和最终采收率。具体项目包括：新井
投产或投注、维护作业、措施作业、油水井大修、试油测试、试采、软件解释。
八、管道及油气集输工程
是指为把油气井生产的原油和伴生气收集起来，再进行初加工并输送出去而建设的工程。包括：修建井（平）台、井口装置、管线、计量站、接转站、联合站、油气稳定站、净化站、污水处理站、长输管线等工程。
九、油气生产的注水（汽、聚合物）工程
是指为确保油（气）田稳产高产，保持地下油层的压力，提高油气采收率，而向油层内注水（汽、化学试剂）所建设的地面设施工程。包括：
（一）注水工程。包括修建水源、注水井装置、配水间、注水站、注水管线等工程。
（二）注汽工程。是指稠油油田为开采稠油而修建的向油层注入高压蒸汽的地面设施工程。包括修建蒸汽发生器站、注汽管网、配注站、注汽井口及相应的各系统工程。
（三）三次采油工程。是指为提高原油采收率，确保油田产量，而向油层内注入聚合物、二氧化碳、微生物、碱、表面活性剂等，而建设的地面设施工程。包括：修建注入各场站、管网及相应的各系统工程，产出液处理的净化场（站）及管网工程等。
十、滩海油田工程
是指为勘探开发滩海油田所建设的生产设施工程，包括：修建人工岛、钻井平台、采油平台、生产平台、海堤路、海上电力通讯、海底管线、海上运输、应急系统等海上生产设施及相应的各系统工程。
十一、排水工程
是指为维持油（气）田正常生产及保证安全所建设的调节水源、管线、泵站等系统工程以及防洪排涝工程。包括：修建供水工程、排水工程、污水处理工程、防洪排涝工程等。
十二、供电工程
是指为保证油（气）田正常生产和照明而建设的供、输、变电的系统工程。
十三、通讯工程
是指在油（气）田建设中为保持电信联络而修建的通讯工程。包括修建发射台、线路、差转台（站）等设施。
十四、油田建设工程
是指根据油气田生产的需要，在油气田内部修建的道路、桥涵、河堤、铁路专用线、专用码头和海堤等设施。
十五、其他
是指油气田内部为维持油气田的正常生产而互相提供的其他劳务。包括：运输、租赁油气田生产所需的仪器、材料、设备，以及设计、提供信息、检测、计量、环保、消防等服务。
本通知自1999年12月1日起执行，过去各地在执行中与本通知规定不一致的，均不再办理税款退补。
1999年12月22日
《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》的补充规定（二）
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部令二○○一年第1号
现将《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>的补充规定（二）》予以公布。本规定自公布之日起施行。
部长石广生
二○○一年五月三十一日
《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》的补充规定（二）
为促进跨国公司来华投资，引进国外先进技术和管理经验，完善投资性公司的功能，现就对外贸易经济合作部1995年4月4日发布的《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》作如下补充规定：
一、允许投资性公司为其所投资企业的产品的国内经销商、代理商以及与投资性公司、其母公司签有技术转让协议的国内公司、企业提供相关的技术培训。
二、允许投资性公司作为发起人发起设立外商投资股份有限公司或持有外商投资股份有限公司未上市流通的法人股。投资性公司应视为股份公司境外发起人。
三、允许投资性公司购买所投资企业生产的产品进行系统集成后在国内外销售，如所投资企业生产的产品不能完全满足系统集成需要，允许其在国内外采购系统集成配套产品，但购买的系统集成配套产品的价值不应超过系统集成所需全部产品价值的50％。
四、在投资性公司所投资企业投产前或所投资企业新产品投产前，为进行产品市场开发，经原审批部门批准，允许投资性公司从其母公司进口少量与所投资企业生产产品相同或相似的非进口配额管理的产品在国内试销。
五、投资性公司进口上述系统集成配套产品或者进口试销产品应使用投资性公司注册资本中的现汇出资、外汇利润或境外外汇借款资金。上述进口金额每年累计不超过公司注册资本中现汇出资的20％。当年进口金额未超过公司注册资本中现汇出资的20％的剩余部分，不得转入下年度使用。
六、投资性公司从事本规定中第一条、第三条、第四条所列经营活动，应将修改后的合同、章程等有关申请文件按规定程序报对外贸易经济合作部批准，并应当符合以下条件：
（一）投资性公司的注册资本已按合同、章程的规定按期缴付，实际缴付的注册资本额不低于3000万美元。
（二）依法经营，无违法记录。
七、投资性公司应将每一年度的投资、经营情况，于下一年度的前三个月内，按照规定的内容和格式报外经贸部备案，上述材料将作为投资性公司参加联合年检申报的必备材料之一。
八、本规定与1996年2月16日对外贸易经济合作部发布的《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>有关问题的解释》规定不一致的，以本规定为准。
九、本规定自公布之日起施行。
广州市鼓励留学人员来穗工作规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第10号
《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》已经１９９９年１０月２５日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自颁布之日起执行。
市长 林树森
一九九九年十一月十二日
广州市鼓励留学人员来穗工作规定
第一条 为了鼓励留学人员来穗工作，发挥留学人员的专长和对外联系的作用，根据本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的留学人员包括：
（一）公派、自费出国学习，并取得国外硕士及以上学位的人员。
（二）在国内取得本科以上学历或学士以上学位后，到国（境）外进修或作为访问学者工作两年以上，在某些领域取得一定科研成果的人员。
第三条 留学人员来穗工作的方式包括：
（一）到国家机关、企事业单位和其他组织任职或兼职。
（二）创办、承包、租赁各类经济实体和研究开发机构。
（三）以自己的专利、专有技术、资金等形式向各类企业入股。
（四）应聘担任国家机关、企事业单位的顾问或咨询专家。
（五）来穗开展科研合作、技术开发等活动。
第四条 留学人员来穗工作，遵循来去自由、出入方便、学用一致、人尽其才的原则。
第五条 市人事行政管理部门是本市综合管理留学人员来穗工作的主管部门。
广州留学人员服务管理中心是专门为留学人员提供综合服务的机构，具体负责留学人员来穗工作的联系、接待、咨询、资格认定以及提供信息交流、协助申报、代办手续等全方位服务。
第六条 市人民政府设立留学人员专项资金，用于改善来穗工作留学人员的生活条件和工作环境，以及对留学人员短期回穗服务、讲学、技术支持、成果推荐、国际学术交流与合作等活动的资助。该专项资金的具体管理办法由市人事局会同市财政局另行制定。
第七条 接收留学人员的单位，如受编制、用人指标、工资总额限制的，可分别向市编委和市人事、劳动行政管理部门提出申请，予以追加。
第八条 留学人员出国前后的工龄可合并计算为连续工龄，并按规定办理有关手续后计算社会保险的缴费年限。
获得硕士、博士学位的留学人员，其攻读硕士、博士学位的时间计算连续工龄。
第九条 留学人员评聘专业技术职称和职务，不受岗位职数、评聘时限和指标的限制。
第十条 留学人员的人事行政关系可免费挂靠在人事行政管理部门所属的人才中介机构。原有的身份可在档案中保留，工龄连续计算，并按国家的有关政策规定给予办理定级、档案工资调升、专业技术职称资格评定、出国（境）政审和社会保险等事宜。
第十一条 来穗定居的留学人员及其配偶、未成年子女、父母，可凭市人事行政管理部门的证明到公安部门办理入户手续，免缴城市基础设施增容费并给予适当的安家补助。
留学人员本人不在穗定居，其配偶、未成年子女、父母可按《广州市蓝印户口管理规定》申请入户广州。
第十二条 留学人员的子女入托及义务教育阶段入学，由当地教育行政管理部门和有关部门就近安排，不得收取政府规定以外的任何费用；在考试录取方面，参照归国华侨子女入学的规定给予最优惠条件；在国外生活５年以上的随归子女，３年内参加中考，享有加分优惠。
第十三条 市人民政府可根据需要拨款购置留学人员周转公寓，为来穗工作留学人员提供短期居住房源。
用人单位对来穗工作的留学人员应优先解决居住问题。短期内无法解决的，可申请租用留学人员周转公寓，租用期限不超过两年。
留学人员可优先购买安居工程住房。
第十四条 留学人员夫妻两地分居的，两年之内，用人单位应解决其本人或配偶和未成年子女每年一次来往两地的双程旅费。
第十五条 市人民政府每年从科技三项经费中安排一定经费作为留学人员科技创业资金，用于留学人员从事高新技术成果转化和产业化活动的前期资助。该资金的具体管理办法，由市科委会同市财政局另行制定。
第十六条 留学人员以自己持有的专利技术或专有技术在广州创办的企业，认定为高新技术企业的，享受高新技术企业的优惠待遇。
第十七条 留学人员的高新技术成果转化项目，经市科委认定后，优先进入留学人员广州创业园或市级高新技术孵化基地，并享受减免租金等优惠政策。每个进入留学人员广州创业园或孵化基地的项目，可从留学人员科技创业资金中获得１０万元以上的资助，该资金委托创业园或孵化基地管理和安排，专款专用，作为留学人员的项目启动资金。
第十八条 留学人员的高新技术成果转化和产业化项目，经市科委推荐，优先获得市科技风险投资资金的支持。
第十九条 留学人员以持有的科技成果投资入股的，可经具有资质的评估机构评估；也可经投资各方协商认可并出具书面协议，由工商行政管理部门办理登记注册。科技成果作价占注册资本的比例可不受限制。
第二十条 留学人员可用护照（中国护照和外国护照）作为申办企业的身份证明。
第二十一条 接受留学人员引进专利技术或重大科技成果的单位所支付的中介服务费，凭合法凭证允许在税前列支，但在支付时应按税法的有关规定扣缴个人所得税。
第二十二条 取得外籍的留学人员在穗取得的合法收入，视同境外收入，在计算个人应纳所得税额时，除减除规定费用外，并可适用附加减除费用的规定，同时可按国家有关规定购买外汇，通过指定银行汇出国外，或凭有关部门出具的外汇携带许可证携带出国。
第二十三条 来穗工作的留学人员可根据需要给予优先办理一次审批半年内多次往返港澳的证件和多次出国有效批件。
第二十四条 留学人员在穗工作期间如与用人单位发生人事争议，可向市人事仲裁机构申请仲裁。
第二十五条 本规定自颁布之日起执行。
