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安徽省人大


安徽省普及初等义务教育若干规定
省人大



第一条 为了加速普及我省初等义务教育，现根据《中华人民共和国宪法》的有关规定，制定本规定。
第二条 初等教育是公民的基础教育。公民有受教育的权利和义务。
第三条 各级人民政府负责实施初等义务教育，统筹规划初等学校的布局，保证学龄儿童按时入学，保障学龄儿童受教育的权利。
第四条 初等教育必须坚持社会主义方向，全面贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
第五条 年满七周岁（有条件的可提前到六周岁）的儿童，不分性别、民族，必须接受初等教育，因疾病不能入学的，须由父母或监护人申请，城市经街道居民委员会、农村经村民委员会批准。
第六条 初等义务教育的学制为五年或六年。
第七条 父母或监护人有使其抚养的学龄儿童按时入学并受完初等教育的义务。无正当理由经教育仍不履行此项义务的，当地人民政府应强制其送学龄儿童入学。
要克服重男轻女的思想，使学龄儿童按时入学。
第八条 对家庭经济确实困难的学生，可酌情减免其学杂费。有条件的地方应实行免费初等教育。
第九条 各级人民政府应大力举办初等学校。有条件的厂矿、企事业单位可自办、联办初等学校。鼓励集体经济组织、社会团体和私人办学．
小学、幼儿园应合理布局。大型厂矿、企业和居民点、集镇、街道的建设，都应把小学、幼儿园纳入规划。
初等学校的开办、停办或合并，省辖市由区人民政府、县（市）城由县（市）人民政府、农村由乡（镇）人民政府批准，并报上一级教育主管部门备案。
第十条 初等学校以全日制小学为主，也可举办简易小学或教学斑。
全日制小学执行教育部颁发的教学计划；其它形式小学的教学计划，由省教育厅制定，市、县教育主管部门督促执行。
第十一条 初等学校要推广全国通用的普通话。
第十二条 发展特殊教育事业，逐步使盲、聋、哑和弱智儿童受到初等教育。
第十三条 积极发展学龄前儿童教育，办好幼儿园、幼儿班，为普及初等义务教育打好基础。
第十四条 初等学校教师担负着培养儿童的光荣任务，全社会都要尊重他们的崇高劳动，支持他们的工作。
严禁辱骂、欧打、迫害教师、违者必须进行严肃处理，拖延不处理的，要追究有关领导的责任。
第十五条 逐步改善初等学校教师的学习、工作和生活条件。
民办教师的报酬应逐步达到同等公办教师的水平。有条件的地方，对教育工作成绩显著的民办教师，其报酬可高于公办教师。民办教师不承担义务工。
第十六条 初等学校的教师必须热爱人民的教育事业，具有高尚的道德品质，努力工作，为人师表。
教师必须爱护学生，严禁体罚和变相体罚学生。学生必须尊敬老师。
第十七条 初等学校的教师主要由国家培养和派遣，市、县教育主管部门管理。
允许办学单位和校长聘请教师。应聘教师需经县（市）、市辖区教育主管部门考核合格，方能应聘。
第十八条 县以上教育主管部门应办好师范学校和教师进修学校，有计划地培训教师和学校领导干部。
初等学校的校长和教师，必须具有中等师范毕业或相当的文化程度。经考核达不到这项要求的应逐步调整。
第十九条 保持教师队伍的稳定。未经市、县教育主管部门批准，不准抽调教师改做其它工作。
第二十条 积极改善办学条件，有计划地修建校舍，增添设备，做到每班都有教室、有桌凳、无危房。
第二十一条 初等义务教育经费，由各级人民政府统筹安排，列入财政支出预算．每年的实际支出必须比上中有所增加，不得减少。还应从地方机动财力中，逐年增拨一定比例的经费用于初等教育事业。
第二十二条 实行社会集资发展初等教育。农村的初等教育社会集资，由乡（镇）人民政府按当地人均收入不少于百分之一的金额向群众筹集，或从乡镇企业利润中筹集。经济困难的地方，可低于百分之一。此项资金列入乡财政，使用权归教育管理委员会。城镇的初等教育社会集资办
法，由省人民政府具体规定。
第二十三条 任何单位和个人不得以任何借口挤占教育经费。对挪用、克扣教育经费的，必须严肃处理。
第二十四条 任何单位和个人不得干扰学校正常秩序、污染学校环境。
严禁破坏和侵占学校的财产、场地。违者由各级人民政府责令其限期退赔，情节严重的要严肃处理。
未经市、县人民政府和上一级教育主管部门批准，学校的校舍、场地不得变卖或转让。
第二十五条 市、县及基层人民政府，必须把实施初等义务教育作为有关领导干部岗位责任制的重要内容进行考核。成绩优异的给予奖励，失职的要追究责任。
第二十六条 对普及初等义务教育成绩优异的市、县和乡（镇）人民政府，资助办学的集体经济组织、社会团体和个人，从事初等义务教育事业成绩显著的教育工作者，分别给以表彰和奖励。
第二十七条 各市、县人民政府应根据本规定制定具体实施方案。
第二十八条 本规定自一九八五年九月一日起施行。




1984年10月13日
广东省梅州市人民政府


关于印发梅州城区市政基础设施和市辖工业园区工程建设项目招商管理办法（试行）的通知

梅市府〔2010〕34号


各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

现将《梅州城区市政基础设施和市辖工业园区工程建设项目招商管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。



梅州市人民政府

二○一○年五月十三日



梅州城区市政基础设施和市辖工业园区

工程建设项目招商管理办法（试行）



第一条 为进一步规范梅州城区市政基础设施和市辖工业园区工程建设项目建设招商管理，加快城区市政基础设施和工业园区建设，优化发展环境，根据有关规定，制定本办法。

第二条 梅州城区市政基础设施和市辖工业园区工程建设项目的招商（以下简称项目招商）及其管理，适用本办法。

项目招商是指选择投资人负责工程项目的管理及建设资金的筹集，建设单位按合同约定给予投资人回报的项目运作方式，主要为BT(建设—移交)、BOT(建设—经营—移交)模式。

第三条 建设单位为项目招商的主体。市住房和城乡建设局、金融工作局、发展和改革局、财政局、监察局等部门共同参与项目招商的全过程。

第四条 建设单位提出项目招商书面申请，经市发展和改革局、住房和城乡建设局、财政局等部门同意，报市政府批准后实施。

第五条 建设单位应编制项目招商文件，招商文件包含项目概况、招商范围、对投资人的要求、比选确定投资人的方式、合同双方的权利义务、违约责任等内容。招商文件经市发展和改革局、住房和城乡建设局、财政局等部门审查，报市政府批准后实施。

第六条 建设单位应按现行国家及省、市的相关法律、法规及政策的规定，对项目招商进行招标，选定投资人。

第七条 项目招商选择的投资人应当是独立法人，具有经年检合格的营业执照、相关资质条件和完善的管理制度，财务状况和银行资信良好，并符合相关法律法规规定条件和招标文件要求。

第八条 建设单位应与投资人应依据招商文件签订合同，合同中应明确双方的权利义务和违约责任，明确投资项目的启动至交付使用时间。

第九条 投资人应按招标程序选定具有相应资质且符合相关要求的项目工程施工单位。

第十条 投资人及施工单位应严格遵守现行国家及省、市的相关法律、法规及政策有关工程建设的规定，按建设单位确定的建设规模、内容和标准组织实施，满足项目使用要求，确保项目质量安全，控制项目投资，按期交付使用。

第十一条 项目实施前，建设单位应做好项目可行性研究、立项、规划、工程勘察、设计、预算及委托监理单位等前期工作。

项目实施过程中，施工图设计变更、增减工程量的确认需由投资人、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和市发展和改革局、财政局等有关部门按相关程序共同认定。超出投资总额10%的或总额超100万元的工程量，由市发展和改革局重新核定。

第十二条 市发展和改革局、财政局、住房和城乡建设局、监察局、审计局等相关部门和建设单位应按照各自职责，做好项目招商和实施过程的监督管理工作。

第十三条 违反本办法的，由有关部门依据有关法律和规定予以处理。

第十四条 本办法自公布之日起施行。