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河北省廊坊市人民政府办公室


廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市行政审批服务中心分中心管理办法的通知

廊政办〔2010〕34号


廊坊开发区管委会，市政府有关部门：
为进一步做好市行政审批服务中心分中心工作，推进分中心建设，规范行政审批行为，优化经济发展软环境，现将《廊坊市行政审批服务中心分中心管理办法》印发给你们，请遵照执行。



廊坊市人民政府办公室
二○一○年五月十三日


廊坊市行政审批服务中心分中心管理办法


第一条 为进一步加强廊坊市行政审批服务中心分中心（以下称分中心）的监督管理，规范行政审批行为，提高办事效率，整体推进行政审批服务工作，结合工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称分中心，是指根据廊坊市人民政府《关于加强和规范行政审批服务中心建设的意见》（廊政〔2009〕171号）要求，单独设立的七个行政审批服务厅。
第三条 七个分中心统一冠名为“廊坊市行政审批服务中心国土资源管理、住房保障和房产管理、建设工程招投标管理、住房公积金管理、人力资源和社会保障、公安交通管理和开发区分中心”。
第四条 分中心按照行政主体不变，行政审批责、权不变，办事场所不变的原则，纳入市行政审批服务中心统一管理、考核和监督，实行“四统一”的管理机制，即：统一运行模式、统一规范服务、统一监督管理、统一考核奖惩。
第五条 建立健全分中心管理机构，明确工作职责，配备与工作相适应的管理人员。除承担原定工作任务外，主管部门要将本部门未进驻市行政审批服务中心统一受理的行政审批服务事项全部纳入服务窗口，并授权到位，实行一个窗口对外服务。
第六条 建立健全分中心工作运行模式：
（一）规范运作，制度办理。分中心受理、办理各类审批和服务事项，统一执行“三个七”管理制度。一是“政务七公开”，即事项名称、设定依据、办事条件、办事程序、申报材料、承诺(法定)时限、收费标准(依据)实行公开。二是“七件管理”，即受理审批事项按照即办件、承诺件、答复件、联办件、补办件、驳回件和报批件进行分类，分别采取不同的管理办法。三是“七制”办理，即首问首办责任制、一次性告知制、收件回执制、限时办结制、办结公告制、AB岗工作制和否定报备制。
（二）高效运作，网络办理。分中心受理、办理各类审批和服务事项，能当场办结的必须当场办结；不能当场办结的，应当在法定或承诺时限内办结。鼓励工作人员在对外承诺的时限内进一步缩短办理时间。要加强电子信息网络建设，实现窗口服务网络化管理，开通网上资料下载和网上办事等服务，逐步完善网上审批功能。以廊坊政务网为平台，与市行政审批服务中心的综合服务平台对接，逐步实现市行政审批服务中心与各分中心的业务数据的互联互通(涉及保密、国家安全等按照国家规定执行)。
（三）廉洁运作，监督办理。主管部门要明确分中心投诉受理机构，在显著位置公示受理投诉电话、设置满意度调查表。投诉受理机构要认真调查处理群众投诉，处理结果要及时反馈投诉人。市行政审批服务中心定期或不定期对分中心工作情况进行监督和考核，强化对分中心窗口和工作人员行政行为的监督检查。
第七条 实行分中心工作报告制度。各分中心应当于每月5日前将上月的办件、满意度评价和服务对象投诉等工作情况形成报告，以文字形式向市行政审批服务中心汇报。
第八条 实行分中心联席会议制度。联席会议由市行政审批服务中心、各分中心主任组成。市行政审批服务中心主任为联席会议召集人，分中心负责人和市直有关部门代表为联席会议成员。
联席会议的主要任务：
（一）交流分中心建设管理及行政审批制度改革经验和做法，探讨推进改革措施；
（二）探讨市行政审批服务中心与分中心、分中心与分中心、分中心与业务主管部门之间在服务工作中遇到的实际问题，提出意见和建议；
（三）需要研究、协调的其它事项。
联席会议实行例会制，原则上每季度召开一次，具体召开时间由市行政审批服务中心根据工作需要确定。市行政审批服务中心或者分中心认为必要时，可以建议召开联席会临时会议。
联席会议议题涉及市、县（市、区）政府有关部门的，可以邀请该部门参加联席会议。
联席会议议定事项，由市行政审批服务中心负责记录整理，以会议纪要形式印发各分中心和市直有关部门。
第九条　建立分中心监督制度。市行政审批服务中心会同纪检监察机关对分中心工作情况定期和不定期进行监督检查，利用电子监察和网络手段实施时时监督，发现问题及时提出整改意见和建议。分中心主管部门要认真做好整改工作的监督落实，对违规违纪行为，严肃查处。
第十条 建立分中心考评制度。市行政审批服务中心每半年对分中心工作进行一次考评，具体考评办法另行制定。
第十一条 本办法由市行政审批服务中心负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



中央职称改革工作领导小组


中央职称改革工作领导小组转发全国博士后科研流动站管理协调委员会《关于博士后研究人员专业技术职务评审和任职的原则意见》的通知

1987年8月18日，中央职称改革工作领导小组

经研究，同意全国博士后科研流动站管理协调委员会《关于博士后研究人员专业技术职务评审和任职的原则意见》，现发给你们，请按照执行。

附：关于博士后研究人员专业技术职务评审和任职的原则意见
为促进我国试办博士后科研流动站，试行博士后研究制度工作的顺利开展，激励博士后研究人员（以下简称博士后）努力提高研究工作能力和学术水平，迅速成长为高水平的研究人才，促进人才合理流动，现对博士后专业技术职务的评审和任职，提出如下原则意见。
一、博士后是从事科技技术研究的中、高级科技工作者，属国家正式职工，但又不列入建站单位的编制。鉴于这种特殊情况，必须对他们的专业技术职务问题采取适当的办法加以解决，即由建站单位评定任职资格，流动期满分配工作后，由接受单位根据工作需要，并参照其任职资格聘任正式职务。
二、对申请评定专业技术职务任职资格的博士后，应根据《自然科学研究人员职务试行条例》或《高等学校教师职务试行条例》、《工程技术人员职务试行条例》进行评审，并按如下原则掌握：
1．根据职务试行条例对获得博士学位，经考察表明能胜任和履行相应职责的人员，即可确定为中级专业技术职务的原则，凡申请做第一期博士后研究工作的人员，经博士后科研流动站建站单位的学术机构对其科研能力、学术水平和已取得的科研成果进行评审，并被批准进站工作后，即认定其具有助理研究员（讲师、工程师）任职资格。
2．博士后在第一期或第二期博士后科研流动站工作期间，能创造性地进行博士后研究工作，较好地完成博士后研究课题，并取得较大成绩，可不受资历的限制，在离站前申请评定高级专业技术职务任职资格。
三、对博士后高级专业技术职务任职资格的评审，由博士后所在建站单位的专业技术职务评审委员会负责，在博士后离站前进行。博士后应按照建站单位的要求，递交代表本人学术水平和工作能力的论著、研究报告及博士后工作总结等材料。评审委员会根据其德才表现进行评议，提出是否符合副研究员（研究员）或副教授（教授）、高级工程师任职资格的意见，并按审批权限审定。评审结果，须报建站单位上级主管部门和博士后科研流动站管理协调委员会办公室备案。
全国博士后科研流动站管理协调委员会