福州市消防管理若干规定
福建省福州市人大常委会
福州市消防管理若干规定
（2013年4月26日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
2013年5月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市、县（市、区）公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责具体实施。
市、县（市、区）人民政府城乡规划、建设、安全生产监督、交通、教育、住房保障和房产管理等部门在各自职责范围内做好消防工作。
第三条 市人民政府应当采取措施加强海上消防监督管理工作，建立健全海上消防安全责任制。
第四条 实行消防安全重点单位名录管理制度。市、县（市、区）公安机关消防机构每年应当向社会公布消防安全重点单位名录。
第五条 历史文化街区、城市轨道交通、核电站等重要单位，应当建立专职消防队，确定消防安全管理人，配备灭火救援装备，建立消防安全管理制度，对本单位人员开展消防应急救援和人员疏散知识技能的培训，定期开展消防演练和消防安全检查。
第六条 新建、改建、扩建市政道路应当按照消防技术标准配置市政消火栓，并与道路同步设计、施工和投入使用；项目竣工后，建设单位应当将市政消火栓设置资料报市、县（市）公安机关消防机构备案。
第七条 公众聚集场所、市级以上文物保护单位及文物部门认定的具有保护价值的木结构历史建筑，应当设置漏电火灾报警系统。
老年公寓、福利院、养老院、幼儿园和寄宿制学校等场所，应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统，或者安装独立式火灾探测报警器。
第八条 新建建筑高度超过一百米的民用建筑，应当按照消防技术标准的要求设置避难层（间）。避难层（间）应当设置明显标识，并保持防排烟、应急照明等消防设施完好有效，任何单位和个人不得占用。
新建建筑高度超过一百米且标准层建筑面积超过一千平方米的公共建筑，应当按照消防技术标准设置屋顶直升机停机坪或者供直升机救助的设施。
第九条 设置在高层建筑的宾馆、饭店、公共娱乐场所，应当按照规定配备防烟面具等逃生器材。
高层建筑和公共娱乐场所禁止使用瓶装液化气，人民防空工程及地下建筑禁止使用液化石油气和汽油、煤油等闪点低于六十摄氏度的液体作燃料。
任何单位和个人不得在居民住宅区或者商住楼内设置液化石油气、氧气、乙炔等易燃助燃气体、压缩气体以及汽油、煤油等易燃液体的经营点、储存点。
第十条 营业面积大于五百平方米的餐饮服务场所，其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位应当设置自动灭火装置，且应在燃气或燃油管道上设置紧急事故自动切断装置。
餐饮服务场所的经营者应当每季度对烹饪操作间集烟罩、排油烟管道等集排油烟设施和燃气管道进行检查、清洗和保养，并建立台账。
第十一条 居民住宅区共用消防设施的维护和管理由物业服务企业负责。未实行专业化物业管理的小区，由全体业主或者其委托的物业管理人负责。
第十二条 居民住宅区、高层公共建筑的管理单位应当按照规划设计要求，明显标识消防车道、消防登高作业场地和消防救援窗。
消防车道、消防登高作业场地和消防救援窗标识样式由市公安机关消防机构统一规定。
第十三条 住宅安装防盗设施，应当符合消防安全要求，留有安全逃生出口。
除安装公用防盗设施外，禁止住户在公用楼道设置栅栏以及其他障碍物。
第十四条 学校、科技馆、文化馆、体育馆(场)、影剧院等公共服务设施，未经城乡规划行政主管部门批准改变用途的，公安机关消防机构不得通过消防设计审核、备案。
第十五条 城市轨道交通的运营设施和广告设施应当采用规定的难燃、不燃材料。地面设施应当设有防雷装置，并保持完好有效。城市轨道交通车站内商铺的开设与经营不得影响消防安全。
第十六条 销售消防产品应当建立销售记录。记录的保存期限不得少于二年。
维修消防产品应当在维修后的产品上张贴维修标识，标明维修单位、日期和安全使用期等规定内容。
第十七条 公安机关消防机构应当加强对使用和维修消防产品的监督检查，建立消防产品信息公共服务平台，及时向社会公布消防产品质量信息。
公安机关消防机构对消防产品进行随机抽取检验，不得收取检验费用。
第十八条 农村公共消防设施建设应当与农村公共基础设施统一规划、建设和管理。
新建、改建农村道路，村内主干道的路面宽度及管架、栈桥等设施跨越道路的高度，应当符合消防车辆通行要求。
新建、改建农村自来水管网，应当按照规定配置消火栓。已有自来水管网但未配置消火栓的村，应当对管网进行改造，并按照规定配置消火栓。
第十九条 城乡结合部、城中村和棚屋区所在地的村（居）民委员会应当宣传消防法律法规，制定消防安全公约，配备必要的消防器材，加强消防安全检查巡查，落实消防安全责任。
第二十条 利用农村既有建筑物从事生产经营的，应当遵守下列消防安全规定：
（一）两层及两层以上的建筑禁止在门窗设置防护栏、防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物；
（二）单层建筑面积超过二百平方米或者单层居住人数超过三十人的建筑物，每个楼层应当至少设有两部直通室外的疏散楼梯；
（三）经营场所应设置在建筑物底层，经营场所的安全出口应当与住宿部分隔开；
（四）房屋电气线路及电器安装应当符合消防安全要求；
（五）配备应急照明、安全出口标志、疏散标识和必要的消防器材；
（六）法律、法规规定的其他消防安全要求。
第二十一条 未造成人员伤亡且财产损失轻微的火灾所引起的纠纷，公安机关消防机构等行政机关和具有调解职能的组织可以依法调解处理。
第二十二条 未报警、自行处理且现场尚未清理的火灾事故，当事人请求火灾发生地公安机关消防机构调查火灾原因的，应当在火灾发生后十日内提出申请，公安机关消防机构应当依法组织调查。
第二十三条 公安机关消防机构应当公开办事制度，公布举报电话，受理公民对消防执法行为的举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果。
第二十四条 违反本规定的行为，《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、法规已经规定法律责任的，依照法律、法规的规定处理。
第二十五条 违反本规定第七条第一款、第八条第一款、第十条第二款、第十六条规定的，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改正的，对单位处一千元以上五千元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款。
福利院、寄宿制学校违反本规定第七条第二款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第十条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正，逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款。
第二十七条 公安机关消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自2013年8月1日起施行。1994年5月26日福州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正，2002年10月31日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议修正的《福州市消防安全管理办法》同时废止。
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市戒毒人员管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市戒毒人员管理办法》的通知
呼政发[1995]119号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市戒毒人员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九五年十一月七日
呼和浩特市戒毒人员管理办法
第一条 为了加强对戒毒人员的管理，使戒毒所工作规范化、制度化、科学化、有效地对戒毒劳教人员、强制戒毒人员、自愿戒毒人员实行强制戒毒，教育和帮助吸食、注射毒品成瘾人员戒毒，保护公民心身健康，维护社会治安秩序，根据《全国人大常委会关于禁毒的决定》和国务院关于《强制戒毒办法》，制定本办法。
第二条 戒毒所由市司法局劳动教养所负责管理。市计划部门、财政部门，应当将戒毒所的基本建设投资和所需经费列入财政预算。
第三条 戒毒所的经费单独建账立户，专人管理，接受审计，不允许任何人以任何借口挪用和占用戒毒经费。
第四条 戒毒所对吸食、注射毒品成瘾人员，在一定时间内运用药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育、思想教育与劳动康复相结合的行政措施，戒除毒瘾。
第五条 吸食、注射毒品成瘾人员入所时要进行体检，有下列情形之一的，不宜收入戒毒所：
(一) 有急性传染病或者其他严重疾病的；
(二) 患有精神病的；
(三) 其他不适宜在戒毒所戒毒的。
前款所列人员由公安机关向本人和其家属发出戒毒通知书，并由其户口所在地公安派出所负责监督、管理。
第六条 是否需要强制戒毒的人员由县级以上公安机关决定。
第七条 戒毒人员是否实行劳动教养由市劳动教养委员会决定。
第八条 戒毒所凭市劳动教养委员会《劳动教养决定书》予以接收戒毒劳动教养人员；
戒毒所凭公安机关强制戒毒决定书予以接收强制戒毒人员；
自愿戒毒人员交纳戒毒费并办理戒毒手续予以接收入所。
第九条 戒毒人员劳动教养期限为1至3年；强制戒毒人员期限为3个月至6个月；自愿戒毒人员期限为2个月至3个月，期限自入所之日起计算。
第十条 戒毒所暂定收取戒毒人员的治疗费、药品费、伙食费等其它费用报物价部门批准文件执行。外籍戒毒人员及港澳戒毒人员另加棉衣、棉被费和其他费用按实际开支收取。
第十一条 收费标准按内蒙古自治区医疗收费标准执行，戒毒期间患有其它异发症费用另算，根据实际开支收取。
第十二条 戒毒期满但仍未戒除毒瘾的戒毒人员由戒毒所提出意见，报原批准机关延长戒毒期限。
第十三条 强制和自愿戒毒期限连续计算不得超过一年。
第十四条 戒毒所要贯彻“依法管理、严格管理、文明管理、科学管理”的原则，严禁打骂体罚和侮辱戒毒人员。
第十五条 戒毒人员必须认真执行戒毒所的规章制度、戒毒人员守则，服从管理，配合治疗，接受教育。
第十六条 戒毒所依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密，管理干部对戒毒人员家属所送信件、物品要严格进行检查，严禁以任何方式将毒品流入戒毒所内。违者依法没收毒品，并予以处罚。
第十七条 戒毒人员入所时，必须接受戒毒所管理干警的检查，送来或寄来的行李、包裹、物品要当面拆包，进行认真细致的检查，并做好登记；生活、学习必需用品符合规定的转交戒毒人员。检查时发现毒品和其它应没收违禁品，戒毒所要做好登记、没收、上交。
第十八条 戒毒劳教人员入所半年内不得接受探访；强制戒毒人员在入所后3个月内不得接受探访。戒毒人员家属和单位有关人员探访时，应持单位证明，经戒毒所领导批准，方可在指定地点和规定时间内进行探访。探访人员必须遵守戒毒所的规定。
第十九条 戒毒人员半年以后表现好的，有特殊情况必须外出时要有管教干警随同监督，带出带回。遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需要暂时离所的，由亲属或者所在单位担保，由担保人填写保书并交纳保证金1000元，经戒毒所领导批准，可以离所，但离所期限一般不超过三日，按期返回者，发还保证金；逾期不归者，没收保证金，并按规定处理。
第二十条 对毒瘾发作可能发生自伤自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，要及时采取保护性措施防止戒毒人员发生逃跑、行凶、斗殴、伤亡事故。
第二十一条 戒毒人员发生自伤、自残或者实施其他危害行为的，后果自负，费用自理。
第二十二条 戒毒人员在戒毒期间死亡的，由司法机关组织法医作出死亡鉴定，经同级人民检察院检验后，填写死亡通知书，分清责任，通知死者家属、所在单位和户口所在地公安派出所，家属不予认领的尸体，由戒毒所负责将尸体拍照火化，骨灰保存一年后予以处理。
戒毒所应当将死亡鉴定等有关材料报市司法行政管理部门备案。
第二十三条 戒毒人员在戒毒期间主动坦白交待自己违法犯罪行为或检举、揭发他人违法犯罪行为有立功表现的，戒毒所应给予奖励，并及时通知有关部门。
第二十四条 戒毒人员违反戒毒所的规章制度和其他规定的，轻者给予批评教育；情节严重的，给予延期处理；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。自愿戒毒人员违反规定的，给予罚款处理。
第二十五条 戒毒所干警对戒毒人员必须实行二十四小时值班制，值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，按时交接班，做好值班记录；值班干警要随时掌握戒毒人员的心里反映，发现问题，及时报告，妥善处理。
第二十六条 未经领导批准，任何单位和个人不得私自将戒毒人员带出戒毒所，不得讯问戒毒人员；未经批准，任何单位和个人不得参观采访戒毒所，经批准参观采访人员须由戒毒所干警带领。
第二十七条 加强对戒毒人员的药物治疗，心理治疗，法制教育和道德教育，要组织戒毒人员参加适度的劳动。
第二十八条 医务人员要采取药物治疗措施，认真检查、精心治疗，并对每个戒毒人员建立治疗登记卡和档案。
第二十九条，使用麻醉药品和精神药品，必须依照有关法律、法规执行。
第三十条 戒毒所必须建立严格的戒毒药品管理制度，戒毒药品由专人保管。
第三十一条 戒毒人员使用戒毒药品时，应当由医生开具处方并监督戒毒人员当场服药。
第三十二条 戒毒所每周要对戒毒人员进行一次体检，并针对具体情况采取措施，积极治疗。
第三十三条 强制戒毒人员和戒毒劳教人员在戒毒期间患有严重疾病的，医务人员写出治疗的具体意见，报戒毒所领导批准方可所外就医。
第三十四条 戒毒劳教人员期满后，经鉴定已戒除毒瘾的，办理有关出所手续，发给《解除劳动教养证明书》，并通知其家属或者单位领回。
强制戒毒人员期满戒除毒瘾的，办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》并通知其家长或单位领回。
第三十五条 戒毒人员出所时经鉴定未能戒除毒瘾的，由戒毒所报请有关部门批准，办理重新戒毒手续。
第三十六条 戒毒人员被解除戒毒后，在升学、就业等方面不受歧视。解除戒毒人员的家属、所在单位和户口所在地派出所、街道居委会应当继续对其进行帮助、教育，防止再次吸食、注射毒品。
第三十七条 戒毒人员因其他违法犯罪行为而被刑事拘留逮捕的，应当根据生效的法律文书，终止其戒毒所内戒毒，并办理移送手续。
第三十八条 本办法由市司法局负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
