关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知
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关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知
财政部
关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知
财发[2013]13号
吉林、黑龙江、安徽、河南、宁夏、云南省（自治区）财政厅、农业综合开发办公室（局）：
为加强利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理，确保项目顺利实施，我部制定了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有任何问题和意见，请及时反馈。
附件：利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法
财 政 部
2013年6月6日
附件：
利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法
第一条 为了保证利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目（以下简称项目）顺利实施，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号），结合亚洲开发银行（以下简称亚行）贷款项目管理的要求，制定本办法。
第二条 项目旨在通过改造中低产田，建设高标准农田，加强农业基础设施和生态建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力；通过引进亚行项目管理的先进理念和管理经验，提高农业综合开发项目管理水平。
第三条 本办法适用于亚行贷款农业综合开发项目的实施管理。
第四条 国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)作为项目管理机构，负责日常管理工作，会同亚行组织项目检查工作。
第五条 地方农业综合开发办事机构（以下简称农发机构）具体负责项目实施管理工作，配备满足工作需要的专职人员，并保持相对稳定。
第六条 各级农发机构应当加强与有关业务部门的协调和配合，共同做好项目实施工作。
第七条 项目年度计划依据项目可行性研究报告、总体实施计划和上级农发办下达的年度投资控制指标编制。
第八条 项目年度计划按程序逐级上报，经国家农发办同意后执行。
第九条 项目计划进行调整、变更和终止的，按亚行和国家农业综合开发项目管理有关规定执行。
第十条 亚行贷款由财政部统借统还，执行国家农业综合开发相关政策。
第十一条 各级财政部门负责配套资金筹措、资金拨付、会计核算、提款报账和资金使用监督检查等工作。亚行贷款及地方财政配套资金实行专户存储、专账核算、专人管理、专款专用。
第十二条 各省（自治区）按项目财政资金（含亚行贷款）的3.5%从省级财政配套资金中统一安排项目管理费，由省（自治区）农发机构统筹使用，用于省（自治区）、市、县（市、区）项目管理支出，市、县（市、区）不得重复安排。已按《国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法》（财际字[2007]50号）有关规定在财政预算中列支项目管理费的，同级农发机构不得在项目财政资金中（含亚行贷款）重复安排项目管理费。
第十三条 各级财政部门和农发机构应及时完成年度财务决算工作，并接受审计部门审计。
第十四条 各级农发机构负责项目招标采购工作，严格按照《亚洲开发银行贷款采购指南》组织项目采购活动，各级财政部门参与招标采购管理工作。
第十五条 地方各级农发机构应根据项目年度计划，编制采购计划，经国家农发办报亚行审查同意。
第十六条 各级农发机构应加强采购货物管理，定期检查、监督采购货物使用情况，严禁挪用、倒卖等弄虚作假行为。
第十七条 项目工程建设应当推行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。
第十八条 各级农发机构负责项目实施的日常检查工作。
第十九条 地方各级农发机构应按照国家农发办规定实行项目竣工验收制度。
第二十条 工程竣工验收后必须及时办理移交手续，落实管护主体，健全管护制度，保证工程持续发挥效益。
第二十一条 各级农发机构应做好项目监测评价和统计工作，提供相应经费和工作条件，加强业务培训。
第二十二条 各级农发机构可选聘专业机构和人员，对项目实施进度、经济、社会和环境影响等进行监测评价，编写专项监测评价报告。
第二十三条 各级农发机构应按国家农业综合开发统计工作有关规定和要求，及时编报统计报表。
第二十四条 国家农发办依据本办法，制定采购管理、财务管理、会计核算、提款报账管理等办法。
第二十五条 本办法自2013年6月6日起执行。
附件下载:
亚行项目管理办法.doc
http://nfb.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201307/P020130718357357942789.doc
鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市安全生产奖励基金管理和使用办法的通知
黑龙江省鹤岗市人民政府办公室
鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市安全生产奖励基金管理和使用办法的通知
鹤政办发〔2009〕30号
各县、区人民政府，市政府各有关单位：
经市政府领导同意，现将《鹤岗市安全生产奖励基金管理和使用办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十七日
鹤岗市安全生产奖励基金管理和使用办法
为牢固树立科学发展观，坚持安全发展理念，激励和调动各级领导和安全监管监察部门及工作人员，履职尽责，进一步强化安全监督管理,有效预防安全生产事故的发生,提高安全生产工作水平，确保我市安全生产形势稳定好转，为经济社会又好又快发展提供安全保障，特设立鹤岗市安全生产奖励基金，并制定本办法。
第一条 凡对我市安全生产工作做出突出贡献，成绩显著的单位和个人，可确定为奖励对象。
第二条 安全生产奖励基金由市政府（财政）出资设立，出资金额为每年度100万元人民币。
第三条 安全生产奖励基金的管理与使用
(一)安全生产奖励基金由市财政在当年预算中安排。本年度奖励基金如有剩余，转入下一年度，缺口由市财政补齐。
(二)安全生产奖励基金必须专款专用，设立专户，单独建帐，专人管理。
(三)兑现安全生产奖励时，由市政府安委办依据《鹤岗市安全生产监督管理奖惩办法（试行）》，按照奖励条件、标准和目标考核情况、评审认定结果提出奖励预算，报市政府审批后实施。
第四条 安全生产奖励基金使用范围
认真贯彻安全生产法律法规、规章和方针、政策，健全并执行各项安全生产制度，安全生产形势逐年好转；切实加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制，全面完成安全生产考核指标；推广应用先进生产技术和工艺，改善劳动条件和作业环境，控制和治理职业危害取得显著成绩；及时查处违法违章行为，排除事故隐患，预防或避免事故发生，保护了国家、集体和职工生命财产安全；及时举报各类生产安全事故和非法违规行为，情况属实的。
第五条 奖励类别及标准
(一)安全生产责任制考核奖
严格贯彻执行安全生产法律、法规、规章和方针、政策，严格落实安全生产责任制，全面实现上级下达的安全考核指标，并在年终安全生产责任制考核中被评定为达标以上等次的。以上按安全生产责任状和有关奖励规定确定的金额予以奖励。
(二)安全生产成果奖在安全监管、机制创新、劳动保护管理、安全技术、职业健康安全等方面取得明显成效或科研成果的。以上由各基层单位上报，经市政府安委办组织专家评定后确定奖励，奖励标准为10000—50000元。
(三)合理化建议奖
对安全生产工作提出行之有效的重大合理化建议，并在生产实践中取得实效的，一次性奖励2000—20000元。
(四)安全生产贡献奖
1.生产（施工）过程中发生意外险情，由于采取有效措施妥善处置或奋力抢救，使职工生命和财产避免或减少损失的；
2.排除事故隐患或在事故抢险中做出突出贡献的。
以上两项由市政府安委办与有关部门联合调查认定后根据贡献大小奖励2000—20000元。
(五)安全生产举报奖
对于举报生产安全事故、重大安全隐患和非法违法违规行为的，经查实一次性奖励2000元—20000元。以上由市政府安委办根据举报内容及造成的影响后果决定。
(六)其他获得省级以上安全生产工作嘉奖、记功和先进工作者（个人）称号，依据《鹤岗市安全生产监督管理奖惩办法》由市政府安委办核实后，报市政府决定，一次性奖励1000元—5000元。
第六条 本办法如与有关法律法规和上级文件要求相悖的，按有关法律法规和上级文件要求执行。
第七条 本办法于发布之日起实施。
第八条 本办法由市政府负责解释。
抚顺市地方志工作管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚 顺 市 人 民 政 府 令
第146号
《抚顺市地方志工作管理办法》业经2009年11月23日市政府第16次常务会议通过，现予发布。
市长 王 阳
二00九年十二月二十二日
抚顺市地方志工作管理办法
第一条 为了规范和加强地方志工作，全面、客观、系统地编撰地方志，科学、合理地开发利用地方志资源，发挥地方志在促进经济和社会发展中的作用，根据国务院《地方志工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用等工作。
第三条 本办法所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。
第四条 市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
第五条 市、县（区）人民政府地方志办公室是本行政区域地方志工作主管机构，履行下列职责：
（一）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（二）拟订地方志工作规划和编纂方案；
（三）组织编纂本级地方志书；
（四）征集、整理、保存地方志文献,开展地方志学术研究和学术交流；
（五）组织开发利用地方志资源，宣传、推广地方志成果，开展地情研究，为公众读志用志提供服务；
（六）培训地方志编纂人员。
第六条 市、县（区）人民政府地方志办公室负责以本行政区域名称冠名的地方志书和地方综合年鉴的编纂工作，其他组织和个人不得编纂。
街道办事处、乡镇、村可以组织编纂本单位的志书。
第七条 鼓励支持机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人编纂出版有助于经济社会发展的其他志书。地方志办公室应当对志书编纂活动进行业务指导和备案。
第八条 市、县（区）综合性地方志书每20年左右编修一次，每次编修工作完成后进入新一轮续修工作。
市、县（区）地方综合年鉴按年度编纂。
第九条 编纂地方志应当符合下列要求：
（一）符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定；
（二）全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状；
（三）符合志书的体例格式；
（四）文字表述准确，篇目结构合理；
（五）标点符号、计量单位和数字的使用规范、标准；
（六）装帧印刷符合出版要求。
第十条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专、兼职相结合。专职编纂人员应当具备相应的专业知识，做到恪尽职守、客观公正、秉笔直书、尊重史实。任何单位和个人不得要求编纂人员在地方志中做虚假记述。
第十一条 为执行本单位的地方志编纂任务，收集、积累的地方志书及有关地情资料，应当按照规定进行归档管理，任何人不得损毁或者据为己有。
第十二条 地方志办公室可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料。地方志文献资料的所有人或者持有人应当按照要求，在规定的时限内提供全面、系统、翔实、准确的资料；不得提供虚假资料。
地方志办公室可以对所需资料内容进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
地方志文献资料所有人或者持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。
第十三条 以市、县（区）行政区域冠名、列入规划的地方志书实行审查验收制度。
市、县（区）人民政府制定本行政区域地方志编纂工作规划，应当报上一级人民政府地方志办公室备案。
以本行政区域名称冠名、列入规划的市、县（区）地方志书编纂完成后，由本级人民政府地方志办公室组织评审，并报上一级人民政府地方志办公室审查同意后，提请本级人民政府验收，批准出版。
第十四条 地方志书及相关地情资料性文献的编纂单位，应当在地方志书及相关地情资料性文献出版后3个月内，向本级和上一级地方志办公室报送样书和电子文本。
第十五条 综合性地方志书、地方综合年鉴为职务作品，依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定，其著作权由组织编纂的地方志办公室享有，参与编纂的人员享有署名权。
第十六条 地方志成果可以依照有关规定参加国家、省和市优秀社会科学成果评奖。
第十七条 市、县（区）人民政府对地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法第十一条规定，遗失、损毁地方志资料的或者将地方志资料据为己有的，由本单位责令其采取补救措施或者责令其退还，并可以根据情节依照有关规定予以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本办法第十二条规定，被征集资料者不在规定时限内提供、无故拒绝提供或者提供虚假地方志资料的，由本级人民政府责令限期改正，逾期不改的，予以通报批评。
行政机关、社会团体、国有企业事业单位违反本办法第十二条规定的，除依照前款规定处理外，可以依照有关规定对单位领导和直接责任者给予行政处分。
第二十条 违反本办法第十三条规定，未经审查验收、批准将地方志书文稿交付出版，或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的，由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法第十四条规定，未能在规定时限内报送样书和电子文本的，由本级或者上级地方志办公室责令其报送，情节严重的，给予通报批评。
第二十二条 违反本办法规定，涉及其他有关法律、法规规定的，按照其他有关法律法规进行处理。
第二十三条 本办法自2010 年2月1日起施行。
