锦州市行政执法监督实施办法
辽宁省锦州市人民政府
锦州市行政执法监督实施办法
锦州市人民政府令第4号
《锦州市行政执法监督实施办法》已经2010年6月17日市政府第17次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王文权
二〇一〇年六月二十五日
锦州市行政执法监督实施办法
第一章 总 则
第一条 为了加强行政执法层级监督，保证法律、法规和规章的正确实施，促进行政机关严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《辽宁省行政执法条例》、《辽宁省行政执法监督规定》等有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法监督，是指上级政府对下级政府、各级政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。
第三条 各县（市）区人民政府（含锦州滨海新区、锦州市松山新区管委会，下同）及市、县（市）区政府所属行政执法部门（含省以下垂直管理的部门，法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。
第四条 行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第五条 市、县（市）区政府领导本行政区域内的行政执法监督工作，并对所属行政执法部门和下一级政府的行政执法活动实施监督。
市政府所属行政执法部门负责对本系统下一级行政执法部门的行政执法活动实施监督。
第六条 市政府法制部门主管全市行政执法监督工作，在市政府的领导下负责对全市各级行政机关行政执法工作进行监督和指导。
各县（市）区政府法制部门和市政府所属行政执法部门法制机构在本级政府、本部门领导下负责本行政区域、本系统内的行政执法监督工作。
监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。
第七条 各级政府或者行政执法部门应当对在行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰。
第八条 行政执法监督工作所需经费纳入本级政府财政预算予以保障。
第二章 监督内容
第九条 行政执法监督的主要内容：
（一）法律、法规、规章、行政规范性文件的实施情况；
（二）行政执法部门是否具备行政执法主体资格；
（三）行政执法人员是否具备行政执法资格和条件；
（四）行政规范性文件的制定和备案审查情况；
（五）上级机关的行政决定、命令的执行情况；
（六）行政复议决定的履行情况；
（七）行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决等具体行政执法行为是否合法和适当；
（八）推进行政执法体制改革、相对集中行政处罚权、综合行政执法、规范行政处罚自由裁量权和规范行政审批自由裁量权等工作情况；
（九）行政执法举报、投诉案件的处理情况；
（十）行政执法部门之间行政执法争议的协调情况；
（十一）行政执法人员配备和行政执法经费的保障情况；
（十二）罚缴分离、收支两条线及罚没财物的管理、处置情况；
（十三）行政执法责任制和评议考核制的落实情况；
（十四）行政执法过错责任的追究情况；
（十五） 其他应当监督的事项。
第十条 实行行政执法情况报告制度。县（市）区政府应当每年向市政府报告行政执法工作；市、县（市）区直属行政执法部门应当每年向本级政府报告行政执法工作。
法律、法规、规章、政府规范性文件实施满一年的，自期满之日起30日内，负责实施的行政执法部门应当经由政府法制部门向本级政府书面报告下列情况：
（一）法律、法规、规章、政府规范性文件的学习宣传；
（二）相应配套措施和制度的制定；
（三）行政执法队伍的建设、培训和考核；
（四）违法案件的查处；
（五）行政执法中存在的问题和改进的措施；
（六）对法律、法规、规章内容的意见和建议；
（七）其他需要报告的事项。
第十一条 实行行政执法主体资格审核公告制度。市、县（市）区政府法制部门应当对本级政府所属行政执法部门的行政执法主体资格进行审核确认，审核确认结果在本行政区域内新闻媒体上公告。
第十二条 实行行政执法人员资格制度。行政执法人员从事行政执法活动，应当具备行政执法资格，经培训考试合格后，取得行政执法证件。未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动。
市、县（市）区政府法制部门负责本行政区域内行政执法证件的管理。
使用国务院所属部门制发的行政执法证件的，由使用单位报本级政府法制部门备案。
市、县（市）区政府法制部门与行政执法部门应当定期对本行政区域内或者本部门行政执法人员进行法律知识、执法技能的教育培训。
第十三条 实行行政规范性文件备案审查制度。按照《辽宁省规章规范性文件备案办法》和《锦州市行政规范性文件备案审查办法》的规定，下级政府制定的行政规范性文件，应当报上一级政府备案审查；各级政府所属行政执法部门制定的行政规范性文件，应当报本级政府备案审查。
市、县（市）区政府法制部门应当定期通报行政规范性文件的报送备案及备案审查情况。
第十四条 实行行政执法监督检查制度。市、县（市）区政府应当对下级政府及所属行政执法部门执行法律、法规、规章和政府规范性文件的情况进行监督检查。
市、县（市）区政府所属行政执法部门应当于每年年底前，向本级政府法制部门提出下一年度行政执法检查建议。政府法制部门根据实际需要，拟定年度行政执法检查计划。
政府法制部门可以会同相关部门组织专项行政执法检查。
行政执法检查结束后，应当对检查中发现的问题提出改进意见和建议，并向本级政府提交检查书面报告。
第十五条 实行行政执法案卷评查制度。市、县（市）区政府及所属行政执法部门应当定期组织行政执法案卷评查，对评查发现的问题，应当及时纠正。
行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和行政给付等行政执法活动应当依照法定程序进行，形成的检查记录、证据材料、执法文书等应当按照规定的标准进行收集、整理、立卷、归档，并实行集中统一管理。
国家或者省有关部门对行政执法文书格式有规定的，从其规定。国家或者省有关部门未作规定的，行政执法文书应当按照省政府法制部门规定的行政执法案卷立卷标准归档立卷 。
第十六条 实行重大行政处罚决定备案审查制度。按照《锦州市重大行政处罚决定备案审查办法》规定，下级政府作出的重大行政处罚决定应当报上一级政府备案；各级政府所属行政执法部门作出的重大行政处罚决定应当报本级政府备案。
市、县（市）区政府法制部门对报送备案的重大行政处罚决定，应当自收到备案报告之日起60日内审查完毕。经过审查，认为重大行政处罚决定存在问题的，应当向报送机关提出；报送机关应当自行改正，并在15日内将处理结果报送政府法制部门；报送机关拒不改正的，政府法制部门可以报请本级政府予以撤销或者建议其上级主管机关予以撤销。
第十七条 实行行政执法情况统计报告制度。各级政府及所属行政执法部门应当对本行政区域、本部门的行政处罚、行政复议、行政应诉、行政许可、行政强制等情况进行统计分析，并按照有关规定，报送统计分析报告和统计报表。
第十八条 实行规范行政处罚自由裁量权制度。市、县（市）区政府所属行政执法部门应当按照有关规定，制定行政处罚自由裁量权指导标准，建立行政处罚的基准制度、先例制度和说明制度。
第十九条 实行行政执法举报、投诉制度。公民、法人或者其他组织认为行政执法行为违法或者不当的，可以向行政执法部门的上一级部门或者本级政府法制部门举报、投诉。
政府法制部门或者行政执法部门应当对受理的举报、投诉事项在60日内进行调查处理，并将处理结果书面告知举报、投诉人。
举报、投诉采用实名制。受理举报、投诉的部门应当为举报、投诉人保密。
第二十条 实行行政执法争议协调裁决制度。行政执法部门之间发生行政执法争议的，由双方协商解决。
协商不能达成一致的，提请共同上一级政府法制部门协调解决。政府法制部门协调达成一致的，制作《行政执法争议协调意见书》；协调无法达成一致的，报请本级政府裁决。
争议未经协调或者裁决之前，除关系公共安全或者公民人身安全外，行政执法部门不得单方作出行政处理决定。
政府法制部门应当对裁决执行情况进行监督。
第二十一条 实行罚缴分离、收支两条线的财政预算管理制度。行政执法部门不得规定行政处罚指标。
行政执法部门实施罚款、没收违法所得、没收非法财物时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的专用票据。
行政执法部门不得损毁和使用、截留、坐支、私分罚没财物。
第二十二条 实行行政执法责任制度。上级政府对下级政府、各级政府对所属行政执法部门、行政执法部门对所属行政执法机构和行政执法人员落实行政执法责任制工作情况，应当定期组织评议、考核。
第二十三条 实行行政执法过错责任追究制度。各级政府、各行政执法部门应当对行政执法过错行为依法追究责任人的责任。
第三章 监督程序
第二十四条 行政执法监督部门应当履行下列职责：
（一）制定行政执法监督的相关制度；
（二）提出行政执法监督的计划和方案并组织实施；
（三）处理行政执法监督过程中发现的问题；
（四）指导、督促和检查下级行政执法监督工作；
（五）检查、调查内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，应当保守秘密；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第二十五条 行政执法监督可以采取以下措施：
（一）要求行政执法部门及行政执法人员就行政执法监督检查、调查涉及的问题作出解释和说明；
（二）询问行政执法部门负责人、行政执法人员、行政管理相对人、证人等，并制作询问笔录；
（三）调阅有关材料，查阅行政执法案卷及账目、票据、凭证等，必要时可以复制上述有关资料；
（四）暂扣涉及违法案件的有关材料和物品；
（五）委托有关机构进行鉴定、评估、检测；
（六）暂扣或者收缴涉嫌实施违法行政行为人员所持有的行政执法证件；
（七）责令行政执法部门及行政执法人员停止行政执法行为；
（八）责令行政执法部门及行政执法人员限期履行法定职责或者限期改正行政执法行为；
（九）撤销、变更行政执法行为或者确认行政执法行为违法，以及责令重新作出具体行政执法行为；
（十）责令消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，赔偿损失；
（十一）责令对有关违法责任人追究行政责任或者移送司法机关追究刑事责任；
（十二）法律、法规、规章规定的其他措施。
相关行政执法部门及行政执法人员应当对行政执法监督工作予以配合，不得拒绝或者销毁、转移证据。
第二十六条 行政执法监督部门在进行检查、调查时应当出示《辽宁省行政执法监督证》。
行政执法监督人员应当在规定的区域或者系统内从事行政执法监督工作。
第二十七条 行政执法监督部门根据工作需要，可以邀请人大代表、政协委员、新闻工作者和其他人员参与行政执法监督活动。
第二十八条 行政执法监督部门在行政执法监督过程中，发现行政执法行为可能严重损害公共利益或者公民、法人和其他组织合法权益、引发群体性事件及对社会造成恶劣影响等情形的，经行政执法监督部门负责人批准，可以下达暂停通知，并书面告知当事人。
行政执法监督部门应当及时对被暂停的行政执法行为依法进行审查。经审查，确认行政执法行为合法的，行政执法监督部门应当下达恢复通知书，并书面告知当事人；确认行政执法行为违法的，行政执法监督部门应当责令停止行政执法行为，并书面告知当事人。
第二十九条 行政执法监督活动中，行政执法监督人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）系当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本人或者本人近亲属有利害关系；
（三）与当事人有其他关系，可能影响公正监督的。
行政执法监督人员的回避，由行政执法监督部门负责人决定。
第三十条 行政执法监督部门认为监督事项需要听证的，或者行政管理相对人和利害关系人要求听证且行政执法监督部门认为有必要的，应当组织听证。
第三十一条 上级行政执法监督部门认为有必要的，可以直接办理下级行政执法监督部门负责的行政执法监督事项。
第三十二条 行政执法监督部门作出行政执法监督处理决定的，应当制作行政执法监督文书，并及时送达被监督部门。
行政执法监督部门责令停止、限期履行法定职责或者限期改正行政执法行为的，应当制作《行政执法监督通知书》；依法撤销、变更行政执法行为或者确认行政执法行为违法，以及责令重新作出具体行政执法行为的，应当制作《行政执法监督决定书》。
《行政执法监督通知书》或者《行政执法监督决定书》自送达之日起生效。被监督部门应当自收到之日起20日内，向行政执法监督部门报告执行情况。
第四章 监督责任
第三十三条 对行政规范性文件备案审查中发现的问题，由市、县（市）区政府法制部门按《辽宁省规章规范性文件备案办法》、《锦州市行政规范性文件备案审查办法》的规定处理。
第三十四条 行政执法监督部门在实施行政执法监督过程中，发现行政执法行为有下列情形之一的，应当责令限期改正；逾期不改的，应当作出撤销、变更行政执法行为或者确认行政执法行为违法，以及责令重新作出具体行政执法行为的决定：
（一）主要事实不清、证据不足；
（二）适用法律、法规、规章错误；
（三）违反法定程序；
（四）超越职权或者滥用职权；
（五）行政执法行为明显不当；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十五条 行政执法监督部门在实施行政执法监督过程中，发现行政执法部门有下列情形之一的，应当责令限期改正；逾期不改的，给予通报批评，并建议任免机关、监察机关按照干部管理权限，对主要负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）未按规定执行行政执法工作报告制度的；
（二）未按规定执行行政执法主体资格审核公告制度的；
（三）安排不具备行政执法资格的人员从事行政执法活动的；
（四）未按规定实行行政规范性文件备案审查制度的；
（五）不执行上级机关的行政决定、命令和行政复议决定的；
（六）对上级机关部署的行政执法检查拒不组织实施的；
（七）未按规定建立和实行行政执法案卷评查制度的；
（八）未按规定备案重大行政处罚决定的；
（九）未按规定上报行政执法情况统计分析报告和统计报表或者虚报、瞒报有关统计数字的；
（十）擅自开展相对集中行政处罚权工作或者擅自变更相对集中行政处罚权权限范围的；
（十一）未按规定制定行政处罚自由裁量权指导标准及相关配套制度的；
（十二） 拒绝受理举报投诉案件或者对举报投诉案件查处不力的；
（十三）不执行行政执法争议协调意见和裁决决定的；
（十四）未按规定执行罚缴分离、收支两条线的财政预算管理制度的；
（十五）规定行政处罚指标的；
（十六）未建立行政执法责任制及组织评议考核、追究行政执法过错责任的；
（十七）妨碍行政执法监督检查、调查工作的；
（十八）拒绝执行行政执法监督处理决定的；
（十九）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十六条 行政执法监督部门发现行政执法人员有下列行为之一的，可暂扣、收缴其行政执法证件，并建议其所在部门给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位等处理；依法应当给予行政处分的，建议任免机关、监察机关按照干部管理权限给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）使用无效或者私印、伪造、变造行政执法证件的；
（二）未出具省财政部门统一制发的专用票据的；
（三）非法收费或者截留、坐支、私分罚没财物的；
（四）擅自使用罚没物品或者由于管理不善致使罚没物品严重受损或者灭失的；
（五）不履行法定职责或者超越、滥用职权的；
（六）徇私枉法、索贿受贿，或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他组织合法权益的；
（七）对举报人、投诉人进行打击报复的；
（八）法律、法规、规章规定的其他情形。
行政执法监督部门应当自暂扣行政执法证件之日起3日内通知行政执法人员所在单位和行政执法证件颁发机关。行政执法监督部门可以根据情况收缴或者提请行政执法证件颁发机关收缴行政执法证件。
暂扣行政执法证件的期限最长不得超过6个月。行政执法人员在被暂扣行政执法证件期间，不得从事行政执法活动。被收缴行政执法证件的，应当调离行政执法岗位。
第三十七条 任免机关、监察机关及审计、财政等部门接到行政执法监督部门有关行政过错责任追究和案件查处的建议后，应当立案调查，依法进行处理并将处理结果抄送行政执法监督部门。
第三十八条 行政执法监督人员有下列情形之一的，由任免机关、监察机关依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）不依法履行行政执法监督职责的；
（二）利用行政执法监督职权谋取私利的；
（三）有其他失职、渎职行为的。
第五章 附 则
第三十九条 本办法由市政府法制办公室负责组织实施。
第四十条 本办法自发布之日起施行。 1990年11月28日市政府发布的《锦州市行政执法监督管理暂行办法》（锦政规［1990］23号）同时废止。本办法有效期为五年。
广东省公路养路费征收管理实施细则
广东省人民政府
广东省公路养路费征收管理实施细则
１９９２年１２月２４日广东省人民政府粤府（９２）１７４号发布
第一章 总则
第一条 为加强公路养路费的征收管理工作，保证公路养护和改善的资金来源，促进公路交通和国民经济的发展，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家计划委员会、交通部、财政部、物价局“关于发布《公路养路费征收管理规定》的联合通知”，结合我省的实际情况，制定本细则。
第二条 凡在我省境内拥有或使用机动车辆（包括外国籍和港、澳、台入境车辆，以下简称入境车辆）的单位和个人，必须遵守本细则。
第三条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
第四条 养路费征收工作实行统一领导、集中管理的原则，全省养路费征收工作由省公路主管部门统一领导，并按“收管用一体，收支两条线，严格核查”和统一票证的原则进行管理。机动车辆公路养路费征收稽查工作由各级公路局设立的养路征收稽查机构负责。但手扶拖拉机、两轮及侧三轮摩托车的养路费由地方公路管理机构负责办理。其他任何部门、单位和个人都无权征收和决定减征、免征养路费。
任何单位和个人不得阻扰养路费征收稽查工作，不得拒绝接受检查。
第二章 征稽机构及征稽人员职责
第五条 征稽机构及征稽人员的职责：
（一）宣传和执行国家征费政策、法规、规章；
（二）按章收费、加强费源管理、车辆台帐管理、停驶车牌照管理、票证管理、费款上解制度管理等；
（三）依法对车辆和有车单位、个人征收养路费，对停车场、站、码头和工地上的车辆进行有关养路费缴纳情况的抽查，并可定期会同公安部门上路检查车辆养路费缴纳情况；
（四）经省人民政府批准，可在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口等地设立养路费征收稽查站；
（五）对违反本细则的有车单位和个人按章给予处罚；
（六）与各车辆管理部门加强联系，定期了解车辆新增及异动情况，通过车辆年审年检，核验其养路费票证及缴费情况；
（七）加强养路费征收管理理论研究和人才培训，提高征稽人员的素质和管理水平；开发并应用征费微机管理系统，实现养路费征收管理工作的规范化和现代化。
第六条 征稽人员执行公务应统一着装，佩戴“中国公路征费”的胸章，持《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费征稽专用车辆，应装有白底蓝字的“中国公路征费”标牌、公路路徽标志。
第三章 养路费的征收和免收范围
第七条 除本细则第八条规定外，下列车辆应缴纳养路费：
（一）凡领有牌证（包括临时牌证、试车牌证）和已投入使用但并未领取牌证的各种机动车辆、挂车；
（二）军队、公安、武警系统参加地方营业运输承包民用工程及包租给地方单位和个人的车辆；
（三）军队、公安、武警系统内企业的车辆；
（四）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（五）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
（六）外国个人在华使用的车辆；
（七）临时入境的各种外籍机动车辆。
第八条 对下列车辆暂定免征养路费：
（一）按国家正式定编标准配备的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用，并由国家预算内经费直接开支的五人座以下（含五人座）的小客车；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的月票通用的公共汽车、电车（不包括任何出租车）；
（四）经省公路主管部门核定设有固定装置的医疗卫生部门的救护车、防疫车、采血车，城市环卫、绿化部门的清洁车、洒水车，环保部门的环境监测车，公安、司法部门的警车和囚车（设有囚箱）、消防车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车，民政部门的收容车、殡葬车；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；
（七）完全从事田间作业的拖拉机；
（八）完全不行驶公路的矿山（不含石场）采矿自卸车、油田设有固定装置的专用生产车、不能装货的林场积材车；
（九）经省公路主管部门批准，临时参加防洪、抢险、救灾、疏散盲流人员等社会公益运输的机动车辆。
本条规定免征养路费的车辆，如临时参加营业性运输、改变使用性质、超出使用范围、变更使用单位，均应按规定缴纳养路费。
第四章 养路费计征依据
第九条 客车比照同类型货车底盘标记的载重吨位计征；无载重吨位的按定载客量（含司乘人员）每十人折合一吨计征；无核定载客量或载客量低于同类型货车吨位的，按同类型货车载重吨位计征。
第十条 各种货车、挂车、正三轮摩托车按核定载重吨位计征。
第十一条 客货两用车（不含大货车）按核定载客量（不含前排座位）折合载重吨位和核定载重吨位合并计征。
第十二条 不能载货、载客的特种车，按其自重量（包括固定装置）计征。
第十三条 手扶拖拉机、两轮及侧三轮摩托车按台计征。
第十四条 凡按载重吨位（含折合载重吨位）计征的车辆，不足０.５吨的按０.５吨计征；不足１吨的按１吨计征；１吨以上的按核定载重吨位计征。入境车辆１吨以下的按１吨计征；超过１吨的按核定载重吨位计征。
第五章 养路费征收标准
第十五条 除本细则第八、十六、十七、十八条规定的车辆外，其余车辆均按规定的标准征全费。
全费标准：客车每月每吨一百五十元，货车每月每吨一百二十元。
入境车辆按国家关于加倍征收的规定征收。其中客车每月每吨三百元，货车每月每吨二百四十元，摩托车每月每台二十四元。
第十六条 除本细则第八条第（一）、（八）项规定的车辆外，下列车辆征半费：
（一）本细则第八条第（一）项核定单位的生活自用货车和客车；
（二）专用于本单位员工上、下班的大客车；
（三）军队列编、悬挂军用号牌的制造厂、修理厂的车辆；
（四）大中拖拉机、货车拖带的挂车，以及正三轮摩托车；
（五）不能载客、载货的特种车；
（六）不跨行公路的在厂矿、油田、工地、港口、机场、货场、农场、茶场、林场、教练场、石场等内部场地使用的车辆；
（七）民政部门举办的盲、聋、哑等生产自救单位及精神、麻风病院、疗养院等自用的车辆；
（八）核定载重量二十吨以上（不含二十吨）的部分。
车辆同时具备上述的两个或两个以上条件时，只能享受其中一个条件的减征待遇。
第十七条 本细则第八条第（三）项规定的公共汽车、电车跨行公路在十公里以下的（含本数，下同），按全费的三分之一计征；跨行公路十公里以上（不含本数，下同）、二十公里以下的，按全费的二分之一计征；跨行公路二十公里以上按全费计征。
第十八条 参加营运的手扶拖拉机按货车每月每吨全费标准的４０％计征；亦耕亦运的手扶拖拉机按货车每月每吨全费标准的２０％计征；两轮及侧三轮摩托车按货车每月每吨全费标准的１０％计征。
第十九条 各种机动车辆按天计征的标准，每天每吨按该车类月全费标准的５％计征。
第二十条 按年统缴养路费的各种机动车辆按十个月计征。
第二十一条 本细则第十六、十七条规定减征养路费的车辆改变减征条件、超出减征范围时应缴纳全费。
第二十二条 各种机动车辆养路费征收标准需要调整时，由省公路主管部门根据国家有关养路费征收费率按营运收入总额的１２－１５％核定的规定，以及我省公路技术发展状况，应征车辆数量等提出意见，经省物价管理部门审核后报省人民政府批准执行。
第六章 缴费方法
第二十三条 各种机动车辆的公路养路费由车籍所在地的公路征稽机构负责征收，其中入境车辆由入境口岸的公路征稽机构负责征收。
第二十四条 各级征稽机构应将所征养路费全部计息存入银行开立的公路养路费收入上解专户，及时足额上解省级公路部门养路费专户。养路费利息收入并入养路费一并核算。
第二十五条 机动车辆缴费入户手续：
（一）国内机动车辆办理入户，凭《机动车行车执照》及其影印件、购车发票影印件、单位证明（或车主身份证及影印件）办理；旧车入户还必须凭原车籍所在地公路征稽机构签发的《车辆征费转籍介绍信》；
（二）入境车辆办理入户，凭入境批文及有关资料副本，向入境口岸所在地的公路征稽机构申请办理；
（三）车主必须在《机动车行车执照》核发之日起五天内到公路征稽机构办理入户手续，逾期未办理入户手续而发生重缴养路费的，不予退费。
第二十六条 计费日期从《机动车行车执照》核发之日起计征。
第二十七条 缴费时间为每月的月底前缴纳次月的养路费；享受免征养路费的车辆，应于每年１２月下旬领取次年免费证。
第二十八条 付款方式可通过银行按照“托收无承付”或“委托收款”的办法结算；没有条件的单位和个人可采用支票或汇款交付；收取外币的，可用现钞结算。
国内机动车辆缴交人民币，入境车辆按国家规定缴交外汇兑换券或可汇兑的外币。
第二十九条 核定载重量１吨以下（含１吨）的各种机动车辆，原则上按年统缴养路费。
第三十条 下列车辆可按天缴纳养路费：
（一）临时改变使用性质的免征车辆和已缴费的减征车辆；
（二）持有临时牌证的车辆；
（三）办理报停手续后进行年检审的车辆；
（四）不能载货的特种车和核定载重量四十吨以上的车辆；
（五）持有海关签发的《出入境车辆签证簿》的入境机动车辆。
第三十一条 车辆报停必须执行下列规定：
（一）车辆因故停驶，应于月底前到当地公路征稽机构交存缴费证件和全部车牌及《机动车行车执照》，办理次月停驶手续；
（二）缴费后的车辆办理报停，一律不退费；
（三）车辆全年累计报停时间，一般不得超过半年，下半年入户的车辆报停时间不得超过三个月，超过限额者应按规定缴费；因特殊情况全年累计报停时间超过六个月或半年报停时间超过三个月的，由市以上（含市）公路征稽机构批准；
（四）办理车辆报停手续时，车主必须在报停申请书上填报车辆停驶原因及其停放地点；
（五）中、下旬启用的报停车辆及新入户的车辆，可分别按当月费额的三分之二和三分之一计征养路费；
（六）因故被其它行政管理机关及司法机关扣押封存的车辆，一个月内凭有关部门的证明或经当地征稽机构查验后，办理停驶手续。
第三十二条 跨省行驶和调驻他省的车辆，其养路费按下列规定征收：
（一）跨省行驶的车辆，由车籍所在地的公路征稽机构征收，省际之间互不征收；票证有效期超过三日的（不含次票），视为无养路费票证跨行；
（二）调驻他省或调入我省的车辆，从第三个月起，由驻地省征收，并办理有关调驻缴费手续；不足三个月的按正常跨行车辆处理。
第三十三条 持有养路费凭证的各种机动车辆，在缴（免）费凭证的有效期内可通行全国。养路费缴（免）费凭证必须随车携带，以备检查。遗失或损坏时，可向原发证机构申请补发。
第三十四条 办理车辆缴费过户、转籍、销户的，应于当月内持旧车交易市场核发的《广东省旧机动车辆交易证明》影印件或省物资行政管理部门出具的《没收、强制收购汽车证明》影印件或金属回收公司出具的《车辆报废证明》影印件到当地征稽机构申领《车辆养路费转籍介绍信》或办理销户手续。
车辆改装、换发号牌的，应于当月内持有关证件到当地征稽机构办理变更手续。
第三十五条 车辆管理部门在办理车辆年检审和异动手续时，应检查车辆缴纳养路费情况，没有有效的缴（免）费凭证的，不得办理车辆的年检审、过户、转籍、报废手续。
第三十六条 已办理缴费入户手续的入境车辆，如更换车辆、车号牌、司机、入境续期、注销入境、更换海关签证簿等，均需持有效证件到口岸所在地的公路征稽机构办理变更手续。
第三十七条 各种机动车辆办理免费、报停、补（换）缴费凭证的手续费、缴费登记簿的工本费等的具体标准，均按省物价局的规定执行。
第七章 处罚
第三十八条 凡没有有效养路费缴（免）费凭证行驶的车辆，由检查地公路征稽机构就地处以相当于该车一个月应缴养路费的滞纳金，并责令其回车籍所在地补缴养路费。
第三十九条 凡拖、欠、漏、逃养路费或不按规定日期缴纳养路费、办理免费、报停、销户、变更等手续，或少报吨（座）位、假报车辆使用性质的，除限期补缴养路费和办理有关手续外，每逾期一日，处以应缴养路费１％的滞纳金，逾期超过三个月的（不含三个月），并处应缴养路费３０％的罚款，超过六个月的（不含六个月），处以应缴养路费５０％的罚款。
车主在前款规定限期内不补缴养路费和办理有关手续的，公路征稽机构不予办理该车主所有的其他车辆次月起的养路费，由此而造成的一切损失，均由该车主负责。
第四十条 对无牌照行驶和报停后偷驶（含报停车辆没有停放在车主申报的停车地点）的车辆，除责令补缴养路费外（报停车从报停之日起算，无牌证车从购车之日起算，超过一年的，按一年算），每日处以应缴养路费１％的滞纳金和相当于应缴养路费的罚款。
第四十一条 对涂改、转借、顶替养路费缴费（免费）凭证、领用重复牌证或倒换牌证、使用假凭证和罚款单据的，除责令补缴养路费外，每逾一日，处以应缴养路费１％的滞纳金和应缴养路费１－２倍的罚款。
第四十二条 违反本细则规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十三条 所有收取的滞纳金均作为养路费收入。罚款收入按有关规定上缴财政。公路征稽机构所需办案经费由财政部门按规定核拨。
第四十四条 阻碍公路征稽人员执行公务，围攻、谩骂，殴打公路征稽人员，尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十五条 当事人对公路征稽机构的处理不服的，可在接到处理决定书之日起七日内向上一级公路征稽机构申请复议。对复议不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行处理决定的，作出原处罚决定的公路征稽机构可申请人民法院强制执行。
第四十六条 公路征稽机构及其人员违反规定、滥用职权、滥施处罚、越权行政或营私舞弊的，由各级公路主管部门给予行政处分或经济处罚。
第八章 附则
第四十七条 本细则自一九九三年一月一日起施行，广东省人民政府一九八○年颁发的《广东省公路养路费征收实施办法》同时废止，过去有关征收养路费的规定、文件等，如与本细则有抵触的，以本细则为准。
