广州天河高新技术产业开发区若干规定
广东省广州市政府
广州天河高新技术产业开发区若干规定
广州市政府
规定
第一条 为加快广州天河高新技术产业开发区（下称产业区）的建设，发挥地区科技优势，推动高新技术产业的发展，加速我市高新技术的开发，振兴广州经济，根据国务院《关于批准高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》精神，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于产业区内依照国家科委制定的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》认定的高新技术企业（下称产业区企业）。
第三条 产业区企业实行“自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的发展方针，享有人事、劳动、财务、科研生产等方面的自主权。
第四条 产业区企业的生产、经营性基本建设项目，实行统一规划建设，简化审批程序，并优先纳入市固定资产投资规模。
第五条 产业区企业享受下列税收优惠待遇：
（一）从被认定之日起，减按15％的税率征收所得税。如当年企业出口产品的产值达到当年总产值70％以上的，经税务部门核定后，减按10％税率征收所得税。
（二）新办的产业区企业，向税务部门申请经批准后，从投产之日起二年内免征所得税，免税期满后，如纳税确有困难的，经批准，在一定期限内可给予适当减免税照顾。
（三）高等院校在产业区内投资联营或以技术入股形式开办的产业区企业，可按照国务院《批转国家教委等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务意见的通知》的有关规定，其所得的利润，可免征所得税。
（四）产业区企业如进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年纯收入在三十万元以下的，可暂免征所得税，超过三十万元部分，比照本条第（一）、（二）项规定执行。
（五）产业区企业承担属于“火炬”计划开发范围内的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件并按规定减免产品税、增值税的税款，可专项用于新技术开发，不计征所得税。
（六）产业区企业以自筹资金新建并用于研究、开发、生产、经营的用房，按国家产业政策规定，可免征建筑税（或投资方向调节税）。
第六条 产业区企业在进出口方面享有下列优惠待遇：
（一）为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及广州天河高新技术产业区开发管理委员会（下称管委会）办公室批准文件验收。
（二）经海关批准，产业区企业可以在产业区内设立保税仓库，保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。
保税货物如转为内销，必须经原审批部门批准和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需补办进出口手续和申领进口许可证。
（三）产业区企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，均免征出口关税。
（四）产业区企业用于高新技术开发，进口国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。
（五）对出口业务开展得较好的产业区企业，可申请外贸经营权。经市外经贸委审查同意，可按有关规定申请在国外设立分支机构。
（六）对外经济技术交流和产品出口业务较多的产业区企业，其商务、技术人员一年内多次出国或赴港、澳的，按国务院办公厅《转发国家科委简化高技术、新技术企业部分人员多次出国审批手续的通知》的有关规定执行。即第一次出境由广州市政府审批，以后出境由产业区管委会办
公室审批。出境人员政审按市政府《批转市人事局关于调整我市因公出国、赴港澳人员政审权限及加强政审工作实施办法的通知》的规定办理。
第七条 对产业区企业减征或免征的税款统一作为国家扶持基金，单独核算，由产业区管委会会同财税等部门监督，专项用作企业的发展基金。
第八条 产业区企业可在税前提取销售额的3％作为高新技术及产品的开发费用。其中，属集成电路、程控交换机、软件、计算机行业的，用于新技术及产品的开发费可提高到税前提取10％的销售额。
第九条 产业区企业用于科研开发的仪器设备，可实行快速折旧，其折旧年限可缩短为四至七年；如用于生产国家规定的高新技术产品目录内的产品所使用的仪器设备，允许年折旧率可达30％，折旧费全部留给企业作为更新改造基金。
第十条 产业区企业试制新产品所需的单台价值在十万元以下的测试仪器和关键设备的购置费可直接进入成本，超过上述单台价值标准的，可作固定资产购置处理。
第十一条 产业区企业开发的属于国家控制价格（包括国家定价和国家指导价）的新产品，除特定品种须报物价部门定价外，在规定的试销期内，企业可自行制定试销价格，并报物价部门和产业区管委会办公室备案；如不属于国家控制价格的高新技术产品，企业可以自行定价。
第十二条 外国和港、澳、台等地区的企业以及个人在产业区投资兴办的合资、合作或独资经营的产业区企业，可享受下列优惠：
（一）享受我国法律、法规规定的，以及广东省、广州市政府规定的中外合资、合作经营企业、外商独资经营企业的优惠待遇。
（二）享受本规定第五、六、十一条的有关优惠待遇。
第十三条 鼓励和支持科技人员到产业区企业工作，实行双向选择人才流动制度。产业区企业每年按需要招收的优秀大学毕业生、研究生、本科以上的留学生和聘用国外的科技人员，经产业区管委会办公室审核同意，报市计委、人事局优先审批办理；允许产业区企业直接招收、聘用不
转常住户口和粮食关系的各类专业技术人员，包括本科以上毕业生、出国留学生和国外的科技人员。
为稳定科技队伍和解除他们的后顾之忧，产业区企业（包括中外合资、合作、外商独资经营企业，集体企业，私营企业）需要的专业技术人员，如企业无法保留其国家干部身份，凡符合挂靠条件的，其行政关系可挂靠市人才交流中心或管委会办公室，以保障他们的合法权益和收入。
第十四条 为适应产业区建设的需要，产业区企业从市外引进各类专业技术人员，经产业区管委会办公室同意，市人事局、劳动局优先审批。在市属各单位和中央、省驻穗单位商调有广州常住户口的人员，由产业区管委会办公室按有关规定自行审批办理。产业区企业劳动管理，比照中
外合资、合作、外商独资经营企业劳动管理办法执行。产业区企业使用外省劳动力的计划审批和录用手续，经主管部门同意后，由市劳动局予以优先办理。对连续在产业区工作一年以上的非本市常住户口的产业区企业内的工程技术人员或业务骨干，其暂住户口可实行特殊管理，在办理边防
证、子女就学等方面享有广州市常住户口的同等待遇，口粮供应凭全国通用粮票或广东省市镇临时流动粮油供应转移证明和暂住证按月供应平价粮食。
第十五条 对应聘入产业区企业工作的科技人员和技术工人，应保留其原所有制干部和工人的身份不变，工龄连续计算，在职期间实行档案工资办法和社会劳动保险办法，享受原退休待遇。产业区内的私营企业，可评聘企业科技人员（含劳动合同制的科技人员）的专业技术职务。在产
业区企业工作的科技人员，其工资福利待遇，可视企业经济效益状况，参照经济特区的水平执行。
第十六条 按照国家的规定，管委会办公室应每年对被认定的产业区企业进行核查，原认定的企业已不符合产业区企业条件的，不再享受本规定的优惠政策。
第十七条 经市科委认定批准的产业区外的高新技术企业，可参照本规定享受有关税收优惠政策。
第十八条 本规定由管委会负责解释。
第十九条 本规定自颁布之日起实施。
1991年10月24日
关于印发《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2004〕141号
关于印发《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市环保局（厅），新疆生产建设兵团环保局，环保总局核安全执业资格注册办公室，环保总局各直属单位：
为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强注册核安全工程师执业注册的管理，按照人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕106号）,我局制定了《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。
附件：注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法
二○○四年十月十五日
注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强执业注册管理工作，根据人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》,制定本办法。
第二条 注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室（以下简称注册办）为注册核安全工程师注册管理机构。
第三条 取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》（以下简称《注册核安全工程师执业资格证书》）的人员，经向注册办申请注册登记后，才能以注册核安全工程师名义执业。
第四条 注册核安全工程师应在一个有核安全专业工作的单位执业。
第二章 申请注册
第五条 申请注册者，必须同时具备下列条件：
（一）取得《注册核安全工程师执业资格证书》；
（二）身体健康，能坚持在本专业岗位工作；
（三）经单位考核同意。
取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者以及再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第六条 申请首次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师首次注册申请表（表1）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）身份证及其复印件；
（四）近期二寸免冠正面照片5张；
（五）取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第七条 注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业，持证人应在有效期满前3个月向注册办申请办理再次注册登记手续。有效期满后3个月内未办理再次注册登记的，其执业资格证书自动失效。直至持证人到注册办办理再次注册登记手续，其执业资格证书可以恢复生效。
第八条 申请再次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师再次注册申请表（表2）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）两次注册之间接受继续教育和参加培训合格的证明。
第三章 注册管理
第九条 注册办应当自受理之日起20个工作日内做出注册或者不予注册的决定，并书面通知申请人。
第十条 注册办办理注册时，在《注册核安全工程师执业资格证书》中的“注册情况”栏目内加盖注册专用印章，并颁发国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国核安全工程师注册证》（以下简称《注册证》）。《注册证》有效期为两年。
第十一条 注册核安全工程师只能在一个单位执业。注册核安全工程师变换工作单位，本人应在变更后30日内向注册办申请办理变更手续，填写“注册核安全工程师注册变更申请表”（表3）。
第十二条 注册核安全工程师有下列情况之一者，注销注册：
（一）不具有完全民事行为能力；
（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚；
（三）受刑事处罚；
（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。
第十三条 注册注销手续由注册核安全工程师所在单位在30个工作日内向注册办提出申请，并填写“注册核安全工程师注册注销登记表”(（表4）)。注册办经核实后办理注册注销手续，其《注册证》失效。
第十四条 对未按要求本办法规定提出注册注销申请的单位，注册办应予以督促他们提出。经督促后该单位仍不提出的，注册办可直接办理符合本办法第十二条规定的注册核安全工程师注册注销手续。
对注册核安全工程师注册注销，由注册办批准，国家环境保护总局备案。批准注册注销的，由注册办收回《注册证》，注册注销登记表存入本人专门档案。
第十五条 对不予注册或注册注销持有异议的当事人，可在接到通知后30个工作日内，向国家环境保护总局申请复议。
第十六条 注册办每年将注册和注销情况报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局发现有不符合规定条件的，责令注册办复查并予以纠正。
第十七条 注册核安全工程师违反有关核安全管理规定的，除由有关部门依法处罚外，国家环境保护总局可以对其予以警告；情节严重的，暂停或取消执业资格，并予以公告。
第十八条 凡以骗取、转让、借用、伪造《注册核安全工程师执业资格证书》、《注册证》等不正当手段进行注册的人员，一经发现，视情节给予处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 注册办的工作人员，在注册管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四章 附则
第二十条 已在关键岗位上工作，但尚未取得《注册核安全工程师执业资格证书》的人员，须在关键岗位名录颁布后3年内取得执业资格，3年内未取得执业资格的，必须调离关键岗位。
核安全关键岗位名录由国家环境保护总局另行颁布。
第二十一条 申请人提供的接受继续教育和参加培训合格的证明应符合《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》中相关规定的要求，《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》由国家环境保护总局另行颁布。
第二十二条 本办法自发布之日起30日后施行。
表１： 注册证编号：
注册核安全工程师首次注册申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表2： 注册证编号：
注册核安全工程师再次注册申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
及奖惩情况 近二年来主要业绩
上次注册后，继续教育情况
起止时间 主要内容 相当学时
注册变更情况
时间 注册变更项目
能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表3： 注册证编号：
注册核安全工程师注册变更申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时间 执业资格证书号码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
注册变更原因
单 位 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表4：
注册核安全工程师注册注销登记表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 工作单位
注册证号码 注册时间
执业资格证书号码
注册注销理由：
单 位 意 见 国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室意见
（公章）负责人 年 月 日 （公章）负责人 年 月 日
备注:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。附件：
注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法
第一章总则
第一条为保证注册核安全工程师执业资格制度的实施，加强执业注册管理工作，根据人事部、国家环境保护总局联合颁发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》,制定本办法。
第二条注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室（以下简称注册办）为注册核安全工程师注册管理机构。
第三条取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》（以下简称《注册核安全工程师执业资格证书》）的人员，经向注册办申请注册登记后，才能以注册核安全工程师名义执业。
第四条注册核安全工程师应在一个有核安全专业工作的单位执业。
第二章申请注册
第五条申请注册者，必须同时具备下列条件：
（一）取得《注册核安全工程师执业资格证书》；
（二）身体健康，能坚持在本专业岗位工作；
（三）经单位考核同意。
取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者以及再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第六条申请首次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师首次注册申请表（表1）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）身份证及其复印件；
（四）近期二寸免冠正面照片5张；
（五）取得《注册核安全工程师执业资格证书》两年后申请首次注册者，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第七条注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业，持证人应在有效期满前3个月向注册办申请办理再次注册登记手续。有效期满后3个月内未办理再次注册登记的，其执业资格证书自动失效。持证人到注册办办理再次注册登记手续，其执业资格证书可以恢复生效。
第八条申请再次注册者，须提交以下材料：
（一）注册核安全工程师再次注册申请表（表2）；
（二）《注册核安全工程师执业资格证书》；
（三）两次注册之间接受继续教育和参加培训合格的证明。
第三章注册管理
第九条注册办应当自受理之日起20个工作日内做出注册或者不予注册的决定，并书面通知申请人。
第十条注册办办理注册时，在《注册核安全工程师执业资格证书》中的“注册情况”栏目内加盖注册专用印章，并颁发国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国核安全工程师注册证》（以下简称《注册证》）。《注册证》有效期为两年。
第十一条注册核安全工程师只能在一个单位执业。注册核安全工程师变换工作单位，本人应在变更后30日内向注册办申请办理变更手续，填写“注册核安全工程师注册变更申请表”（表3）。
第十二条注册核安全工程师有下列情况之一者，注销注册：
（一）不具有完全民事行为能力；
（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚；
（三）受刑事处罚；
（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。
第十三条注册注销手续由注册核安全工程师所在单位在30个工作日内向注册办提出申请，并填写“注册核安全工程师注册注销登记表”（表4）。注册办经核实后办理注册注销手续，其《注册证》失效。
第十四条对未按本办法规定提出注册注销申请的单位，注册办应予以督促。经督促后该单位仍不提出的，注册办可直接办理符合本办法第十二条规定的注册核安全工程师注册注销手续。
对注册核安全工程师注册注销，由注册办批准，国家环境保护总局备案。批准注册注销的，由注册办收回《注册证》，注册注销登记表存入本人专门档案。
第十五条对不予注册或注册注销持有异议的当事人，可在接到通知后30个工作日内，向国家环境保护总局申请复议。
第十六条注册办每年将注册和注销情况报国家环境保护总局备案。国家环境保护总局发现有不符合规定条件的，责令注册办复查并予以纠正。
第十七条注册核安全工程师违反有关核安全管理规定的，除由有关部门依法处罚外，国家环境保护总局可以对其予以警告；情节严重的，暂停或取消执业资格，并予以公告。
第十八条凡以骗取、转让、借用、伪造《注册核安全工程师执业资格证书》、《注册证》等不正当手段进行注册的人员，一经发现，视情节给予处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条注册办的工作人员，在注册管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四章附则
第二十条已在关键岗位上工作，但尚未取得《注册核安全工程师执业资格证书》的人员，须在关键岗位名录颁布后3年内取得执业资格，3年内未取得执业资格的，必须调离关键岗位。
核安全关键岗位名录由国家环境保护总局另行颁布。
第二十一条申请人提供的接受继续教育和参加培训合格的证明应符合《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》中相关规定的要求，《注册核安全工程师继续教育管理暂行规定》由国家环境保护总局另行颁布。
第二十二条本办法自发布之日起30日后施行。
表１： 注册证编号：
注册核安全工程师首次注册申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时 间 执业资格证书号 码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表2： 注册证编号：
注册核安全工程师再次注册申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时 间 执业资格证书号 码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
及奖惩情况 近二年来主要业绩
上次注册后，继续教育情况
起止时间 主要内容 相当学时
注册变更情况
时 间 注册变更项目
能否坚持本专业岗位工作 （基层单位公章） 负责人 年 月 日
单 位 考 核 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期: 自 年 月 日起至 年 月 日止
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表3： 注册证编号：
注册核安全工程师注册变更申请表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 出生年月
学历 身份证号码
最后毕业院校、专业
参加工作时间 职称/职务
工作单位名称 现工作岗位
工作单位地址 邮编 电话
取得执业资格证书时 间 执业资格证书号 码
主 要 工 作 经 历 起止时间 在何地、何单位做何工作
注册变更原因
单 位 意 见 （公章） 负责人 年 月 日
资格注册办公室意见 国家环境保护总局核安全执业 （公章） 负责人 年 月 日
备 注 注册有效期:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
表4：
注册核安全工程师注册注销登记表
省（自治区、直辖市） 年 月 日
姓名 性别 工作单位
注册证号码 注册时间
执业资格证书号码
注册注销理由：
单 位 意 见 国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室意见
（公章）负责人 年 月 日 （公章）负责人 年 月 日
备注:
注：本表一式二份，本人所在单位、国家环境保护总局核安全执业资格注册办公室各一份。
