包头市水资源管理条例(2003年修正)
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市水资源管理条例（修订）
(１９９５年７月２８日包头市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过１９９
５年１１月１７日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准２００３
年２月２８日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订２００３年５月
２７日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准修订）
第一章 总则
第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利
用， 适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结
合本 市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，应当遵
守本 条例。
本条例所称水资源，是指地表水和地下水。
第三条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当全面规划、统筹兼顾、标本兼
治， 优先开发利用地表水，合理开发利用地下水，坚持开源与节流相结合、节流优先和污水
处理 再利用的原则。
第四条 各级人民政府应当鼓励支持节约用水的新技术、新工艺、新设备、新材料的研
究、 开发、推广和应用，建设节水型城市。
各级人民政府应当采取有效措施保护水资源，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水
土流 失和水体污染，改善生态环境。
第五条 市人民政府水行政主管部门(以下简称市水行政主管部门)负责本市水资源的 统
一管理和监督工作，并对青山区、昆都仑区、东河区、九原区城市规划区部分和白云鄂博 矿
区的水资源依照有关法律、法规实施直接管理。
土默特右旗、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗人民政府水行政主管部门，负责本
行政 区域内水资源统一管理和监督工作。
九原区人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内城市规划区范围外的水资源统一管
理和 监督工作。
发展计划、经贸、规划、国土资源、建设、环保、卫生等部门在各自职责范围内，负责
水资 源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第二章 水资源规划与开发利用
第六条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当根据当地社会发展需要和水资
源现 状，按照流域和区域进行统一规划。
市水行政主管部门会同市有关部门和旗县级人民政府依据国家和自治区有关规划编制本
市行 政区域和跨旗县河流水资源的综合规划，报市人民政府批准；旗县级人民政府水行政主
管部 门会同同级有关部门依据上级有关规划编制本行政区域水资源的综合规划，报本级人民
政府 批准。水资源专业规划由旗县级以上人民政府职能部门编制，征求同级有关部门意见
后，报 本级人民政府批准。专业规划应当符合综合规划，旗、县(区)水资源规划应当符合
市 水资源规划。
综合规划与专业规划经旗县级以上人民政府批准后，纳入本级国民经济和社会发展总体
规划 。
第七条 旗县级以上人民政府在编制国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大
建设 项目计划时，应当进行科学论证，要与当地水资源条件和防洪、防地质灾害要求相适
应。旗 县级以上人民政府及其有关部门应当加强水文、水资源信息系统建设和对水资源的动
态监测 。
第八条 取用地下水应当因地制宜，优先开采浅层水，从严控制深层水。土默特右旗应
当加 强盐碱化和渍害的防治，控制和降低地下水位；固阳县、达尔罕茂明安联合旗开发利用
地下 水，应当充分考虑生态环境用水的需要。
第九条 旗县级以上人民政府应当鼓励企事业单位、集体经济组织和个人按照水资源综
合利 用规划兴建水利设施，开发利用水资源。缺水地区鼓励无偿开发利用雨水及洪水。
修建水库、水塘及钻凿取水井应当按照国家规定的管理权限经水行政主管部门批准。建
成后 的水库和水塘有效取水量、取水井抽水量应当纳入当地水行政主管部门的水量调配计
划。
第十条 任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权
益。
第十一条 取水实行许可制度。
直接从黄河、水库或者地下取水的单位和个人，应当申请领取《取水许可证》，并依照
《取 水许可证》确定的取水方式、地点、水量等进行取水。
用人力、畜力为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取水的，不需要申请取水许可。
农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需要申请取水
许可 。
第十二条 下列申请领取《取水许可证》的，应当进行水资源论证。
（一）新建、扩建、改建的工业、环卫、绿化、消防、市政或者城市生活等建设项目；
（二）农业灌溉项目面积在５００亩以上的。
水资源论证报告由具备资质的单位编制。
第十三条 下列取水，应当由市水行政主管部门审批。
(一)在本市磴口永富村以西，哈德门沟以东，黄河以北，大青山、乌拉山以南城市规 划
区范围内取水的；
(二)在本市城市规划区范围外年取地下水１００万立方米以上３００万立方米以下的 ；
(三)在白云鄂博矿区内取水的；
(四)在国家和自治区审批范围以外取用黄河水的。
第十四条 新建、改建、扩建的建设项目，需取水或者扩大取水量的，建设单位应当在
建设 项目立项前提出取水许可预申请，水行政主管部门在接到预申请１５日内做出批准或者
不批 准的决定。
批准的取水许可预申请有效期为一年。
第十五条 建设项目批准后，建设单位应当持设计书等有关批准文件向水行政主管部门
提出 取水许可申请。申请人提出取水许可申请，应当提交下列文件：
(一)经批准的取水许可预申请书和取水许可申请书；
(二)建设项目的设计书、水资源论证报告、土地使用证明；
(三)取水许可申请标的与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其它文件。
第十六条 有下列情形之一的，水行政主管部门在接到取水许可申请之日起５日内，通
知申 请人补正。
(一)申请书内容不明确的；
(二)提交的文件不完备的；
(三)与取水许可预申请不符的；
(四)需要补充的其他材料。
申请人在接到补正通知之日起３０日内补正；逾期不补正的，取水许可申请无效。
第十七条 水行政主管部门应当在接到取水许可申请之日起１５日内作出决定。
第十八条 从黄河、水库取水的取水工程必须在水行政主管部门对其取水的方式、地
点、水 量等审查批准后，申请人方可开工建设；取水工程竣工验收后，经水行政主管部门核
发《取 水许可证》后，方可取水。
第十九条 申请取用地下水的，经水行政主管部门批准后方可凿井；凿井施工作业由具
有资 质的施工单位承担；成井竣工验收后，申请人应当提交下列资料，经水行政主管部门审
查， 并核发《取水许可证》后，方可取水。
(一)成井位置平面布置图；
(二)成井柱状图和水文地质剖面图；
(三)抽水试验报告和水质化验报告；
(四)取水设备性能和计量装置情况；
(五)其它有关资料。
第二十条 水资源实行有偿使用制度。
直接从地下或者黄河、水库取水的单位和个人，由水行政主管部门或者授权的监督管理
机构 ，按照规定征收水资源费。
水资源费不得减免。所征收水资源费一律上缴同级财政，纳入预算管理，用于水资源的
开发 利用、调查评价、管理、节水技术示范推广、节水技术改造、水政监察建设等项开支，
不得 挪作他用。
第三章 水资源保护
第二十一条 旗县级以上人民政府水行政主管部门会同环保、国土资源、建设、发展计
划、 经贸、农业、畜牧业、林业等有关行政主管部门拟订本地区水功能区划，经同级人民政
府批 准并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。
第二十二条 市水行政主管部门应当建立健全水量、水质监测站网，对黄河、水库等城
乡供 水水源地及企业自备水源井实施定期监测，发现有害污染物排放总量超过控制指标或者
水质 出现明显恶化的，应当及时向市人民政府报告，并向环境保护行政主管部门通报。市人
民政 府接到报告后，应当组织有关部门及时进行治理。
第二十三条 旗县级以上人民政府对水工程应当实施保护，并划定管理和保护范围。在
水工 程管理和保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的各类活动。
在划定的地下水保护区和生活饮用水水源保护区内，严禁设置排污口和堆置填埋工业废
渣、 城市垃圾以及其他有妨碍取水、影响水质的各种活动，防止水源枯竭和水体污染，保证
城乡 居民饮用水安全。
在河道新建或者扩大排污口，需经市水行政主管部门批准。经排污口向河道排放的污
水，应 当达到国家规定的排放标准，并符合水体纳污能力的要求。
第二十四条 在已划定的地下水禁止开采区内，禁止开采地下水，已有的地下水源井应
当逐 步封停，并收回取水许可证。下列地区控制开采地下水：
(一)已划定的地下水控制开采区内；
(二)公共供水管网覆盖范围内公共供水能力能够满足生产、生活和其他用水需要的。
在控制开采区内，一般不得批准新建自备水源井。
第二十五条 严禁凿制混采井。已有的混采井应当在水行政主管部门的监督下限期治理
或者 回填，治理或者回填费用由产权单位或者个人负担。
在上层含水层污染的地区打井，上层止水措施必须保证质量。
报废、废弃的水源井应当按规定由产权单位或者个人进行回填。未按规定回填的，由水
行政 主管部门代为回填，费用由产权单位或者个人负担。
第二十六条 新建、改建或者扩建的工程建设项目，施工需要降低水位排水的，建设单
位应 当到水行政主管部门登记，按规定缴纳水资源费。
第四章 计划用水和节约用水
第二十七条 用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
发展计划主管部门会同同级水行政主管部门按照法律的有关规定和内蒙古自治区人民政
府公 布的行业用水定额制定年度用水计划，由水行政主管部门向用水单位下达。计划需调整
的， 用水单位应当向水行政主管部门提出申请，按管理权限经水行政主管部门批准后执行。
因流域调水和自然灾害等原因使水源不能满足本地区正常用水的，发展计划主管部门会
同同 级水行政主管部门及时调整用水计划。
第二十八条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水，超计划或者无计划用水的，
实行 超定额累进加价制度。超定额累进加价的具体标准按照自治区人民政府或者其物价行政
主管 部门的规定执行。
第二十九条 取得《取水许可证》的单位和个人，应当在规定的期限内向水行政主管部
门提 交下年度用水计划。
第三十条 旗县级以上人民政府水行政主管部门应当根据本地区水中长期供求规划和本
地区 的实际情况，会同有关部门编制节约用水综合规划和行业节水规划，经本级人民政府批
准后 实施。
根据编制的节约用水综合规划，制定节水总体目标和年度节水计划，经本级人民政府批
准后 实施，并报上一级水行政主管部门备案。
第三十一条 新建、扩建、改建的建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设
施。 节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
列入本地区计划的农业灌溉建设项目依照前款规定执行。其他农业蓄水、输水工程，也
应当 采取必要的防渗、防漏等措施。
第三十二条 旗县级以上人民政府应当推广农业、生态节水灌溉方式和推行节水技术，
提高 农业、生态建设灌溉用水效率。
第三十三条 工业用水应当积极推行先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，实行
一水 多用，提高水的重复利用率。禁止生产、销售或者在生产中使用国家明令淘汰的、落后
的、 耗水量高的工艺设备和产品。
工业用水单位应当根据国家技术标准定期对用水情况进行水平衡测试。
第三十四条 旗县级以上人民政府应当积极推广节水型生活用水器具，降低城市供水管
网漏 失率，提高生活用水效率。
第三十五条 旗县级以上人民政府应当加强城市污水集中处理，鼓励在城市绿化和其他
非生 活饮用水中使用中水，提高污水再生利用率。
排放污水必须按照水污染防治法律、法规的规定进行申报，取得排污许可证，并缴纳排
污费 。
第三十六条 旗县级以上人民政府应当从超定额累进加价水费中提取一定比例资金，用
于节 水技术示范推广、技术改造等工作。
第五章 监督管理
第三十七条 《取水许可证》实行年度审验制度。取得《取水许可证》的单位和个人，
应当 接受水行政主管部门的审验。年审工作按照谁发证谁负责的原则进行。
第三十八条 取得《取水许可证》的单位和个人，在规定期限内安装用水计量装置，填
报月 取水量报表。未安装计量装置的，按取水设施额定流量满负荷２４小时连续运行计算水
量。
第三十九条 水政监察人员依法履行职责时，可以采取下列措施：
(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
(二)要求被检查单位或者个人就执行水法律、法规的有关问题作出说明；
(三)进入被检查单位的生产场所进行检查；
(四)制止违反水法律、法规的行为。
第四十条 水政监察人员在依法履行监督检查职责时，应当二人以上共同进行，并出示
执法 证件，有关单位或者个人不得拒绝或者阻碍。
第六章 法律责任
第四十一条 水行政主管部门及其工作人员应当秉公执法，有下列行为之一的，对负有
责任 的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给当事
人造 成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
(一)利用职务便利收取他人财物或者其他好处的；
(二)对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的，或者对符 合
法定条件的单位或者个人不依法核发许可证、签署审查同意意见的；
(三)超越权限核发许可证、签署审查同意意见的，在地下水禁止开采区和控制开采区 内
违法核发取水许可证的；
(四)发现水源地和水质污染未及时进行通报和采取防治措施，造成污染事故的；
(五)不按照水量分配计划分配水量或者不严格执行水量分配计划的；
(六)不按照国家有关规定收取水资源费的；
(七)贪污、挪用水资源费和超定额累进加收水费的；
(八)不履行监督管理职责，对发现的违法行为不予查处或者查处违法的；
(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十二条 擅自修建水工程的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法
行为 ，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未批准的，责令限期拆除；逾期不拆除的，
强行 拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处１万元以上１０万元以下的罚款。
虽经批准，建设单位未按照要求修建水工程的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门
责令 限期改正，按情节轻重，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第四十三条 未经批准擅自取水的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违
法行 为，限期采取补救措施，并处２万元以上１０万元以下的罚款。
未依照批准的取水许可规定条件取水的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停
止违 法行为，限期采取补救措施，并处２万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，吊销
其取 水许可证。
第四十四条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由旗县级以上人民政府水行政
主管 部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分２‰的滞纳金，并
处以 应缴或者补缴水资源费１倍以上５倍以下的罚款。
第四十五条 节水设施没有建成或者没有达到国家规定要求的建设项目，擅自投入使用
的， 由旗县级以上人民政府有关部门，责令停止使用，限期改正，并处５万元以上１０万元
以下 的罚款。
第四十六条 在划定的生活饮用水水源保护区内设置排污口的，由旗县级以上人民政府
责令 限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处５万元
以上 １０万元以下的罚款。
擅自在河道新建或者扩大排污口的，由市水行政主管部门，责令停止违法行为，限期恢
复原 状，并处５万元以上１０万元以下的罚款。
第四十七条 在划定的地下水保护区和生活饮用水水源保护区内，堆置、填埋工业废
渣、城 市垃圾和其他影响水质等活动的，依照有关水污染和固体废弃物污染防治法律、法规
的规定 处罚。
第四十八条 在水工程管理和保护范围内，从事影响水工程运行或者危害水工程安全的
活动 ，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处
１万 元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府水行政主管
部门 按照《取水许可制度实施办法》的规定予以处罚：
(一)未在规定期限内装置用水计量设施的；
(二)拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供虚假资料的；
(三)拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的。
第五十条 阻碍水政监察人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条
例》 的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第五十一条 本条例自２００３年７月１日起施行。
河北省食品卫生许可证发放管理办法
河北省人民政府
河北省食品卫生许可证发放管理办法
冀法审[2007]28号
第一章 总 则
第一条 为加强食品卫生许可证发放管理，保障卫生行政部门有效实施食品卫生监督，维护正常食品生产经营秩序，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政许可法》和《河北省城乡集市食品卫生监督管理条例》等有关法律、法规及卫生部有关规定,制定本办法。
第二条 卫生行政部门发放食品卫生许可证，必须遵守有关法律法规规章和本办法。
第三条 食品卫生许可证发放管理，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高工作效率，提供优质服务。 卫生行政部门应将食品卫生许可事项、依据、条件、程序、申请书示范文本、提交资料目录等内容予以公示，并根据申请人要求，对公示内容予以说明、解释。
第四条 卫生行政部门应当建立信息管理制度，实行食品卫生监督量化分级管理制度，定期公布取得卫生许可证的食品生产经营者名录和食品卫生信誉度等级。
第五条 卫生行政部门应当建立健全监督制度，加强对发放食品卫生许可证的监督检查。
第六条 任何单位和个人有权举报违反本办法的行为，卫生行政部门应当及时核实、处理。
第二章 管 辖
第七条 省卫生行政部门负责下列卫生许可：
（一）保健食品、新资源食品、食品添加剂和碘盐生产单位；
（二）法律、法规、规章规定其他由省级卫生行政部门直接管辖的;
（三）省卫生行政部门根据需要确定直接管辖的。
第八条 设区市卫生行政部门负责行政区划内高速公路服务区餐饮单位和建城区内下列卫生许可：
（一）乳及乳制品、调味品、婴幼儿食品、食用油脂、瓶（桶）装饮用水生产加工单位；
（二）食品经营区面积500 m2以上的经营单位；
（三）食品加工经营面积1000m2以上或餐位500个以上的餐饮单位；
（四）学校（不含托幼机构）食堂；
（五）省卫生行政部门规定其他由设区市级卫生行政部门直接管辖的。
设区市卫生行政部门可以结合当地实际情况，按照上述原则适当调整，报省卫生行政部门批准。
第九条 建城区的区卫生行政部门负责辖区内除本办法第七条、第八条规定以外的食品卫生许可。
县、县级市、远离市区的区卫生行政部门负责辖区内除高速公路服务区餐饮单位和本办法第七条规定以外的食品卫生许可。
第十条 同一食品生产经营者申办的卫生许可范围分属不同级别管辖的，按最高级别统一管辖。
第十一条 食品卫生许可管辖权不明的，应报请双方共同的上级卫生行政部门指定管辖。
上级卫生行政部门应当在接到请示后十五日内作出指定管辖的决定。
第三章 申请与受理
第十二条 从事食品生产经营活动的单位和个人，应当符合相应食品卫生法律、法规、规章、标准和规范的要求，具备与其食品生产经营活动相适应的条件。
各类食品生产经营卫生许可条件由省卫生行政部门另行制定。
第十三条 食品生产经营者申请卫生许可证时，应填写申请表，按本办法规定提交相关材料，逐页加盖公章或者签字确认，对提交材料的真实性负责，承担相应的法律责任。卫生行政部门不得要求申请人提交与其申请的卫生许可事项无关的技术资料和其他材料。
申请材料为复印件的，卫生行政部门认为必要时，可以要求申请人提供原件，与复印件进行比对。
第十四条 食品生产加工者申请卫生许可证时应提交下列材料：
（一）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准证明或营业执照；
（二）组织机构代码、法定代表人或负责人（业主）资格证明文件和身份证明；
（三）卫生行政部门出具的建设项目竣工卫生验收认可书；
（四）生产加工场所、场地使用权证明（房产证、建筑许可证或租房协议等）；
（五）生产加工场所总平面图（包括周围环境说明）、平面布局图（标注面积和主要生产设备、卫生设施及其摆放或安装位置）；
（六）生产加工工艺流程图（标注生产过程污染控制措施、生产设备及主要生产工艺参数）；
（七）主要生产设备、卫生设施清单；
（八）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员名单；
（九）食品检测人员、仪器和检验项目清单；
（十）从业人员健康检查和卫生知识培训材料。
保健食品、食品添加剂、新资源食品生产单位按国家有关规定提交相关材料。
第十五条 食品经营者申请卫生许可证时应提交下列材料：
（一）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准证明或营业执照；
（二）组织机构代码、法定代表人或负责人（业主）资格证明文件和身份证明；
（三）经营场所、场地使用权证明（房产证、建筑许可证或租房协议等）；
（四）卫生行政部门出具的建设项目竣工卫生验收认可书；
（五）经营场所周围环境图和平面布局图（标注面积和食品分区。现场制售食品的，还应提供工艺流程和生产设备、卫生设施布局图）；
（六）食品采购、贮藏、运输和销售过程中污染控制设备、措施资料；
（七）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员名单；
（八）从业人员健康检查和卫生知识培训材料。
第十六条 餐饮业、食堂和集体用餐配送单位申请卫生许可证时应提交下列材料：
（一）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准证明或营业执照；
（二）组织机构代码、法定代表人或负责人（业主）资格证明文件和身份证明；
（三）经营场所、场地使用权证明（房产证、建筑许可证或租房协议等）；
（四）卫生行政部门出具的建设项目竣工卫生验收认可书；
（五）经营场所周围环境图、平面布局图（标注就餐场所及各功能间的面积、餐位数量、加工设备和卫生设施及其摆放或安装位置等）；
（六）食品采购、贮存、加工制作及供餐等操作过程中污染控制措施资料；
（七）餐饮具清洗、消毒、保洁设施设备及方法；
（八）卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员名单；
（九）从业人员健康检查和卫生知识培训材料。
第十七条 食品摊贩申请卫生许可证时应提交下列材料：
（一）负责人身份证明；
（二）经营场地使用权证明（占道证、设摊证等）;
（三）从业人员健康检查和卫生知识培训材料。
第十八条 委托生产加工食品单位申请卫生许可证时应提交下列材料：
（一）委托生产加工合同及公证书（合同有效条款应包括生产产品名称、产品卫生质量控制要求、委托生产加工期限等。委托生产加工期限应在受委托方持有的食品卫生许可证有效期限内）；
（二）受委托方卫生许可证复印件；
（三）受委托方食品卫生信誉度A级证明。
第十九条 卫生行政部门接收食品生产经营者卫生许可申请材料，应当出具接收凭证。
第二十条 卫生行政部门对申请材料书面审查内容包括：
（一） 申请材料是否齐全、完整；
（二）申请材料的格式是否规范，内容是否符合有关规定；
（三）是否具备与申请项目相适应的生产经营条件和污染控制措施；
（四）卫生管理制度是否合理、规范，卫生管理组织是否健全，有无专兼职卫生管理人员；
（五）从业人员健康检查和卫生知识培训情况。
第二十一条 卫生行政部门根据书面审查结果，按照以下情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得卫生许可的，应当即时告知申请人不予受理；
（二）申请事项不属于本级卫生行政部门管辖的，应当即时告知申请人向有管辖权的卫生行政部门申请；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误，除涉及技术性的实质内容外，应当允许申请人当场更正，申请人应当对更正内容予以确认；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内出具申请材料补正通知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第二十二条 卫生行政部门对属于本级管辖，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应受理卫生许可申请。
第二十三条 有下列情形之一的，卫生行政部门不予受理：
(一)申请事项不属于本级卫生行政部门管辖的；
(二)申请事项依法不需要取得食品卫生许可的；
(三)申请材料或生产经营条件不符合要求的；
(四)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
(五)申请人曾有隐瞒有关情况或者提供虚假材料行为，一年内再次提出食品卫生许可申请的；
(六)申请人曾以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可或被依法吊销卫生许可证，三年内再次提出食品卫生许可申请的。
第二十四条 卫生行政部门应当自申请人按要求提交全部申请材料之日起五日内作出是否受理的决定，并出具文书。
第二十五条 申请人要求撤回食品卫生许可申请的，必须提交书面材料，卫生行政部门终止办理。
第四章 审查与决定
第二十六条 卫生行政部门受理卫生许可申请后，必要时可以指派两名以上卫生监督员对申请材料实质内容进行现场核查。
上级卫生行政部门可以根据需要，委托下级卫生行政部门进行现场核查。
第二十七条 卫生行政部门对未达到卫生许可证发放条件的食品生产经营者，应当提出整改意见。
对学校食堂、建筑工地食堂的整改意见，还应当及时通报教育、建设主管部门，提请有关主管部门督促整改。经限期整改仍达不到卫生许可证发放条件的，经教育、建设主管部门同意，可以适当延长整改期限，符合发证条件后方可发放卫生许可证。
第二十八条 卫生行政部门应自受理申请之日起二十日内作出是否许可的决定。不予许可的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十九条 卫生行政部门应当在作出准予许可决定之日起十日内，制作食品卫生许可证，并送达申请人。第五章 卫生许可证的管理。
第三十条 食品卫生许可证分为“食品卫生许可证、食品卫生许可证（副本）”、“食品摊贩卫生许可证”和“临时食品卫生许可证”，由省卫生行政部门指定单位，按照卫生部规定的式样统一制作。
“食品卫生许可证”有效期四年；“食品摊贩卫生许可证”有效期一年；“临时食品卫生许可证”有效期最长不超过六个月。 前款所称年或月，是指自卫生行政部门签发之日起的周年或周月。
第三十一条 同一食品生产经营者在同一地点从事多项食品生产经营活动的，发放一个卫生许可证；在两个以上地点从事食品生产经营活动的，分别发放卫生许可证。
食品生产经营者在筹建过程中需要卫生许可证明的，卫生行政部门经选址和设计卫生审查合格，可以发放“临时食品卫生许可证”，并注明“仅供办理工商注册使用”字样。
第三十二条 食品卫生许可证应当载明单位名称、法定代表人或负责人（业主）、地址、许可范围、许可证编号、有效期限、发证机关及日期等内容，加盖卫生行政部门公章，加注防伪条码。对实施量化分级管理制度并确定食品卫生信誉度等级的，还应加贴“食品卫生等级标志”。
单位名称应当与工商部门核准的名称一致；单位注册地址与生产地址不同的，应当分别标明。许可范围应按照《河北省食品生产经营卫生许可范围用语规范》填写。
第三十三条 卫生许可证编号格式为：冀卫食证字〔初次发证年份〕第XXXXXX-YYYYYY号（XXXXXX指行政区域代码，按国标编码填写；YYYYYY第一、二、三位指食品类别编码，按《河北省食品生产经营卫生许可范围用语规范》填写；第四、五、六位指本行政区域发证顺序编号，由发证机关自行确定）。
第三十四条 卫生行政部门应统一使用河北省卫生行政网上审批系统发放食品卫生许可证，建立全省食品卫生许可动态信息数据库。
第三十五条 食品生产经营者申请变更单位或地址名称、法定代表人或负责人（业主）的，应提交工商行政管理部门或有关部门出具的证明文件，向原发证机关提出申请。卫生行政部门受理变更申请后，应在三日内办理变更手续。
食品生产经营者申请变更生产经营地点、增加许可范围的，按本办法规定重新申请办理卫生许可证。申请材料与原卫生许可申请材料相同的，可不重复提供。
变更后的卫生许可证编号、有效期限不变，并注明“变更”字样，原卫生许可证收回。
第三十六条 食品生产经营者延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期限届满三十日前向原发证机关提出书面申请，提交下列材料：
（一）食品卫生许可证申请表；
（二）卫生许可证原件和营业执照复印件；
（三）取得食品卫生许可期间执行食品卫生法律法规情况；
（四）与原提交卫生许可申请材料无变化的说明，或有变化内容的相关材料。
逾期提出延续申请的，按新申请卫生许可证办理。
第三十七条 卫生行政部门受理延续申请后，结合日常卫生监督检查、抽检和量化评分情况，在有效期限届满前作出是否准予延续的决定。延续后的卫生许可证编号不变，有效期限顺延。
卫生行政部门作出不予延续决定的，应当书面告知理由。逾期未作决定的，视为准予延续。
第三十八条 食品生产经营者遗失或毁损卫生许可证的，应当于六十日内向卫生行政部门申请补办，补办的卫生许可证内容不变，注明 “补”字样。
第三十九条 委托生产加工的食品，其最小销售包装、标签和说明书上应当分别标注委托方、受委托方的企业名称、地址和卫生许可证号。
第四十条 食品生产经营者取得卫生许可证后，应当妥善保管，在明显位置悬挂或者摆放，方便消费者监督。 食品卫生许可证不得转让、涂改、出借、倒卖和出租。
第六章 监督检查
第四十一条 卫生行政部门发放卫生许可证后，应当加强对被许可人从事食品生产经营活动的监督检查，建立食品生产经营者监管档案，并按照规定要求做好监督检查情况和处理结果等记录的归档工作。
第四十二条 卫生行政部门应当建立健全对违规发放食品卫生许可证行为的举报、投诉制度，自觉接受食品生产经营者和社会的监督。对举报内部工作人员违规发放卫生许可证的，应当及时核实，对情况属实的，应当立即纠正。
第四十三条 上级应当加强对下级卫生行政部门发放食品卫生许可证的监督检查，发现违反规定发证的，应当责令下级卫生行政部门限期纠正或者直接予以纠正。
第四十四条 卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定发放卫生许可证的，由上级卫生行政部门责令改正，对有关卫生行政部门可以给予限期整改、通报批评；对有关工作人员，可以给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；情节严重，造成严重后果的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第四十五条 有下列行为之一的，卫生行政部门应当根据有关规定，追究有关人员责任。
(一)符合法定条件的食品卫生许可申请不予受理的；
(二)不符合本级卫生行政部门受理范围和条件而受理的；
(三)未一次告知申请人需要补正的全部内容的；
(四)现场审查人员未按照有关卫生规范进行逐项审查，有意隐瞒现场审查的实际情况，造成审核意见与现场实际不符的；
(五)检验机构或有关人员出具虚假卫生检验、评价报告，推诿检测工作或故意拖延检验时间的；
(六)申请人不符合食品卫生许可条件，承办人出具符合许可条件意见的；
(七)不符合食品卫生许可条件而批准发证的；
(八)发放食品卫生许可证后，未依法实施监督的；
(九)法律、法规、规章规定的其他行为。
第四十六条 有下列情形之一的，作出发放卫生许可证决定的卫生行政部门或者其上级卫生行政部门，可以撤销卫生许可证：
（一）卫生行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放食品卫生许可证的；
（二）卫生行政部门工作人员超越法定职权发放食品卫生许可证的；
（三）卫生行政部门工作人员违反法定程序发放食品卫生许可证的；
（四）依法可以撤销食品卫生许可证的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可证的，应当予以撤销。
卫生行政部门依照本条第一款规定撤销卫生许可证，对食品生产经营者的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。
第四十七条 有下列情形之一的，卫生行政部门应当撤回卫生许可证：
（一）卫生许可所依据的客观情况发生重大变化并基于公共利益需要的；
（二）卫生许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止的。
第四十八条 有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：
（一）卫生许可证有效期限届满未延续的；
（二）法人或者其他组织依法终止的；
（三）食品生产经营者在卫生许可证有效期限内，中止食品生产经营活动一年以上的；
（四）卫生许可证被依法撤销、撤回或者吊销的；
（五）食品生产经营者申请注销的；
（六）依法应当注销食品卫生许可证的其他情形。
卫生行政部门依据本条第一款第三项注销卫生许可证的，应当事先书面告知被许可人注销的理由和依据。 第四十九条 卫生行政部门应当收回被依法撤销、撤回、注销或吊销的食品卫生许可证，并予公告，同时书面通知工商行政管理等有关部门。
第五十条 卫生行政部门应当加强预防性健康体检单位的管理，定期公告取得或者注销预防性健康体检单位资质的单位名录，供从业人员自主选择。
食品从业人员依法取得的健康合格证明，在本省范围内有效。
第五十一条 卫生行政部门应强化对食品生产经营单位负责人、食品卫生管理员的培训，加强对食品从业人员卫生知识培训工作的指导。
第七章 附 则
第五十二条 本办法所称建城区是指城市建筑集中连片的市区和城市近郊区，不包括远离市区的区。
第五十三条 本办法所称面积均指与食品加工经营活动直接相关区域的面积，不包括办公室、配电室、锅炉房等。
第五十四条 本办法规定的日期以工作日计算，不含法定节假日。
第五十五条 本办法自2007年9月1日起施行。省卫生厅1998年3月31日颁布的《河北省食品卫生许可证发放管理办法》同时废止。
