张家界市人民政府关于印发《张家界市城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置暂行规定》的通知
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张家界市人民政府关于印发《张家界市城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置暂行规定》的通知
湖南省张家界市人民政府
张政发〔2008〕6号
张家界市人民政府关于印发《张家界市城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置暂行规定》的通知
各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置暂行规定》已经2008年1月11日市人民政府第83次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。
张家界市人民政府
二OO八年五月一日
张家界市城市规划区内集体土地征收及其
房屋拆迁补偿安置暂行规定
第一条 为进一步规范城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置行为，维护被征地拆迁群众的合法权益，根据土地管理法律法规和其他有关规定，结合我市实际，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于永定、武陵源区城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置。征地拆迁管理及其补偿标准按照《张家界市征地补偿标准》（张政发〔2001〕13号）、《张家界市人民政府办公室关于执行湖南省征地年产值标准有关问题的通知》（张政办发〔2005〕38号）、《张家界市征收土地地上附着物补偿标准》（张政办发〔2007〕6号）和《张家界市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》（市政府令第34号）执行。本暂行规定第六条另有规定的，从其规定。
第三条 永定、武陵源区人民政府负责城市规划区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置工作，负责制定具体实施安置方案。具体工作在城区各街道办事处的领导下，由村（居委会）组织实施。市直相关部门依法履行职责，协同工作。
第四条 城市规划区建设用地范围内人均耕地在0.25亩以上，征收其集体土地及实施其房屋拆迁的，实行集中留用生产和居住安置用地（以下简称“两安用地”）的方式进行安置，不再进行宅基地安置。
第五条 “两安用地”的核定与管理按以下规定办理：
（一）“两安用地”指标按安置人员人均50㎡的标准，根据城市总体规划一次性核定到村（居委会），由村（居委会）负责管理，市人民政府在年度用地计划中分批供地。
（二）“两安用地”建设项目必须符合城市总体规划和国家产业政策，必须坚持“五高四化”（高起点、高标准、高质量、高速度、高效益和规模化、集约化、园林化、社区化）的建设要求。
（三）在“两安用地”上从事建设，需按法定程序变更为国有土地性质后，再采取行政划拨或出让方式供地。用地报批过程中应缴纳的有关税费应当依法缴纳。根据村（居委会）集体经济组织申请，报经市人民政府批准，区人民政府可以依法按程序将“两安用地”进入市场经营，所获收益用于被征地拆迁群众的生活保障和安置房购置补贴。
第六条 城市规划区建设用地范围内人均耕地在0.25亩以下，征收其集体土地及实施其房屋拆迁的，实行货币补偿安置或者宅基地安置。选择货币补偿安置的，补偿标准参照城市国有土地上房屋拆迁，按房地产市场评估价格确定；选择宅基地安置的，补偿标准按照《张家界市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》（市政府令第34号）执行，可在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，在城市建设用地范围之外安排宅基地。
第七条 违法违章建筑，不予补偿。建筑的合法性由市规划局牵头，国土资源、建设、房管等行政主管部门配合，会同区人民政府认定。
第八条 被征地拆迁农民的就业、社会保障等问题，由永定、武陵源区人民政府另行制定实施办法。
第九条 严格执行《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）规定：农村集体土地住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省定标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第十条 尚有集体土地的居委会参照本暂行规定执行。
第十一条 本暂行规定自发布之日起施行。
景德镇市行政执法争议协调制度实施办法
江西省景德镇市人民政府
第24号
《景德镇市行政执法争议协调制度实施办法》、《景德镇市行政执法持证上岗制度实施办法》、《景德镇市行政执法督办制度实施办法》、《景德镇市法律、法规、规章执行情况报告、检查制度实施办法》已经2002年5月10日市政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年6月1日起施行。
市长：许爱民
二OO二年五月十七日
景德镇市行政执法争议协调制度实施办法
第一条 为加强政府对行政执法争议协调工作，根据《中华人民共和国立法法》、《江西省行政执法监督条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市各级人民政府进行行政执法争议协调，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称行政执法争议，是指人民政府及其所属行政执法部门，或者由法律、法规授权的组织或机构，在实施法律、法规、规章和规范性文件过程中发生的争议。
第四条 各级人民政府法制工作机构负责办理本行政区域的行政执法争议的具体协调工作。
第五条 行政执法争议协调工作遵循“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的原则。
第六条 行政执法机关，应当依法履行法定职责，保障法律、法规、规章及时、正确、有效地实施。
第七条 两个以上行政执法部门在行政执法过程中出现下列情形之一的，由同级人民政府根据法律、法规予以协调；协调不成的，报上级人民政府决定：
（一）对行政执法权限有争议的；
（二）对同一案件的处理意见不一致的；
（三）行政执法部门提出的其它需要协调的行政执法争议；
（四）行政执法监督活动中发现的行政执法争议。
第八条 行政执法部门提请协调的行政执法争议，应以书面申请形式向同级人民政府提出申请，并载明下列事项：
（一）申请单位的名称、地址、法定代表人姓名；
（二）被申请单位的名称、地址、法定代表人姓名；
（三）请求协调事项、理由和法律依据。
第九条 进行行政执法争议协调，应本着合法、准确、可行的原则，在事实和法律的基础上，充分论证，依法协商，妥善解决。
第十条 县级以上人民政府在收到行政执法争议协调申请1个月内，应组织有关行政机关和相关部门依法进行协调，作出处理。对法律已经明确，并在职权范围内能够解决的争议，由负责协调的政府法制工作机构提出意见报本级人民政府决定；本级人民政府无权决定的，由本级人民政府逐级报请有权决定的上级人民政府决定。
第十一条 县级以上人民政府在协调行政执法争议过程中，需要对有关法律、法规具体应用问题进行明确或作出解释的，应按有关规定逐级报请有解释权的人民政府和行政主管部门决定，并书面通知有关行政执法机关。
第十二条 行政执法争议协调工作应遵守下列规则：
（一）以法律为准绳；
（二）法律规范的效力原则，即效力低的法律规范服从效力高的法律规范；
（三）部门规章与政府规章之间不一致时，按照《中华人民共和国立法法》的规定办理。
（四）上级规范性文件有规定的，按上级规范性文件办理；
（五）法律无明文规定时，以宪法原则和有关政策为依据；
（六）协调意见、决定依据要充分。
第十三条 县级以上人民政府对行政执法争议问题作出处理后，应将处理决定书以书面形式通知有关行政机关。
第十四条 人民政府作出行政执法争议处理决定后，各行政机关必须遵照执行。如不执行，同级政府应追究该行政机关负责人的行政责任。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条 本办法由市政府法制局负责解释。
第十六条 本办法自2002年6月1日起施行。
关于正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》和《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知
最高人民法院
关于正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》和《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》和《关于严禁卖淫嫖娼的决定》（以下简称两个《决定》），对刑法和有关法律作了重要的修改补充，为进一步促进打击拐卖、绑架妇女、儿童犯罪斗争的开展，严厉查禁
卖淫、嫖娼活动提供了有力的法律武器。各级人民法院要认真学习贯彻两个《决定》，深刻领会《决定》的精神，严格依法办案。
为了正确执行这两个《决定》，现特作如下通知：
一、1984年3月21日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于当前办理拐卖人口案件中具体应用法律的若干问题的解答》中的有关规定，与《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》相抵触的，在《决定》施行后不再适用。
二、对在两个《决定》公布施行后发生的案件，依照两个《决定》的规定办理。对在两个《决定》公布施行前发生、公布施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照刑法第九条规定的原则办理。
三、在两个《决定》公布施行前发生的、已由人民法院依照当时的法律规定作出了发生法律效力的判决或者裁定的案件，不再变动。
1991年9月23日
