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江苏省镇江市人民政府


关于印发《镇江市社会医疗保险自费医疗补充保险暂行办法》的通知
　　
镇政规发〔2009〕5号
　　

　　各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

　　《镇江市社会医疗保险自费医疗补充保险暂行办法》已经2009年12月2日市政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　

　　

　　

　　

　　 二○○九年十二月七日

　　

　　

　　镇江市社会医疗保险

　　自费医疗补充保险暂行办法

　　

　　第一条 为进一步完善我市社会医疗保障体系，减轻参保人员自费医疗的经济负担，提高参保人员的医疗待遇，根据国家有关政策，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称自费医疗补充保险是指基本医疗保险参保人员参加的一种补充保险，其住院期间发生的自费医疗费用依本办法的规定由自费医疗补充保险金予以支付。

　　第三条 市区范围内所有参加统账结合基本医疗保险的用人单位及其职工和退休人员，以及其他参加统账结合基本医疗保险的人员（含一至六级革命伤残军人）、参加离休人员医疗统筹的离休人员，均适用本办法。

　　第四条 自费医疗补充保险金缴纳标准：在职人员为年工资总额的0.3%；退休人员为年退休金总额的0.3%；一至六级革命伤残军人、离休人员为上年省社平工资的0.3%。

　　缴费比例（标准）将根据自费医疗补充保险制度运行的需要，由市医保部门会同财政部门提出，报市政府批准后向社会公布执行。

　　第五条 参保人员缴纳的自费医疗补充保险金，由市医疗保险经办机构每年1月1日前统一从参保人员医疗保险个人账户中一次性全额代扣。

　　伤残军人、离休人员的个人医疗费用账户划扣后，分别由原渠道补足至原政策规定的年均额度。

　　第六条 自费医疗补充保险金的支付范围和标准：

　　一、参保人员在住院期间使用超出《镇江市社会医疗保险药品报销目录》的药品（在国家药典所规定范围内）、采用超出《镇江市社会医疗保险诊疗项目目录》的诊疗项目、使用未纳入基本医疗保险报销范围的医用耗材、人工器官所发生的医疗费用，由自费医疗补充保险金补偿40%。

　　二、参加本市特殊医疗保险补充保险的人员，先按前款规定享受自费补充医疗保险待遇，再按《镇江市社会医疗保险办法》第五十八条规定享受特殊医疗补充保险待遇。

　　三、伤残军人、离休人员住院使用的非目录药品费用，原由残疾军人医疗补助金、离休人员统筹金支付40%的部分，改由自费医疗补充保险金支付。

　　第七条 因下列情形之一发生的自费医疗费用，自费医疗补充保险金不予补偿：

　　（一）门诊（含门诊慢性病、门诊特殊病种）、急诊费用；

　　（二）在非定点医疗机构住院就医；

　　（三）生育、计划生育及因工（公）负伤类的医疗；

　　（四）至定点或非定点零售药店购药；

　　（五）与入（住）院疾病治疗无关的用药、诊疗及人工器官安装、医疗耗材使用等所发生的医疗费用。

　　第八条 在参保年度期间新参保人员、重新参保人员但未续保至当年1月1日的，自次年1月1日起参加自费医疗补充保险并享受相应待遇。

　　第九条 市医保部门应进一步完善医疗监控机制，建立自费医疗的监督管理制度，及时将定点医疗机构和定点医师使用自费药品、诊疗项目及自费医用耗材等医疗行为纳入医疗保险的医疗监管范围。

　　第十条 自费医疗补充保险资金实行单独核算，专账记载，专款专用，由市医保部门制定实施细则，通过招投标方式向商业保险公司进行再保险，资金由市财政等部门负责监管。

　　第十一条 对突发性疾病流行和自然灾害等因素所造成的大范围急、危、重病人抢救所发生的自费医疗费用，自费医疗补充保险不予支付，由市医保部门按《镇江市社会医疗保险办法》的有关规定予以解决。

　　第十二条 本办法由市医疗保险局负责组织实施。

　　第十三条 各辖市可参照本办法执行。

　　第十四条 本办法自2010年1月1日起施行。

　　

　　

　　


国家环境保护总局办公厅


国家环境保护总局办公厅文件

环办[2002]17号




关于印发《2002年全国环境监理工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅）:
现将《2002年全国环境监理工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

附件：2002年全国环境监理工作要点

二〇〇二年二月二十五日


附件：

2002年全国环境监理工作要点

2002年环境监理工作的指导思想是：以第五次全国环境保护工作会议精神为指导，贯彻落实“国家环境保护‘十五’计划”，坚持以改善环境质量为根本目的，严肃查处环境违法行为，全面推进排污收费制度改革，狠抓环境监理应急能力建设和队伍管理，加强社会监督和政务公开，为实现“十五”环境监理的目标和任务打下基础。

一、认真实施《排污费征收使用管理条例》，全面推进排污收费制度改革

认真贯彻落实即将颁布的《排污费征收使用管理条例》，集中时间组织学习，统一思想，加强领导，保证排污收费制度改革的顺利进行。大力加强《条例》的宣传工作，增强政策的公开性、透明度，提高排污单位依法缴纳排污费的自觉性。

组织开展排污收费培训工作，按照即将颁布的排污收费新标准，组织开展总量排污收费申报、核定等有关基础工作，保证排污收费新标准的平稳过渡。

要进一步加大工作力度，全面、依法、足额征收排污费，保持排污费的适度增长。

积极争取财政部门支持，落实环保部门正常经费渠道。各省、自治区、直辖市环保局要会同财政部门对落实的情况进行检查、调研，促进各项经费保障规定落到实处。

按照中央的统一部署和要求，严格执行“收支两条线”，实行“单位开票，银行代收，财政统管”的收缴分离制度。

加强排污收费稽查工作，加强“收支两条线”的监督检查，严肃查处违法、违纪行为。

二、继续加强环境现场监督执法，严肃查处环境违法行为

继续会同监察等部门严格执法，严肃查处各类环境违法行为，特别是各级政府、环保部门的不作为行为。逐步将环境保护行政责任追究制度化、法制化。

会同监察部门监督检查《国家环境保护“十五”计划》的落实情况，确保《“十五”计划》落到实处。

加强对污染源和生态破坏问题的日常监督管理，防止反弹。重点污染源现场监督检查频次不低于每月2次，其中突击检查、抽查的比例不低于50%。实行排污企业监督管理的季报制度。

进一步加大淮河、太湖、滇池、巢湖和渤海等重点流域、重点地区环境现场监督管理，加强群众关心的热点问题的调查处理，促使环境质量逐步好转。

加强青藏铁路、西气东输、西电东送等重点西部开发项目和重点生态功能保护区、自然保护区的生态环境监理。

继续加大人为破坏生态的监督执法力度，严肃查处乱采滥挖、违法销售甘草、麻黄草等固沙植物的案件。加强对重点流域畜禽养殖、水产养殖污染的执法检查。

开展排污申报登记和排污许可证制度专项检查。

继续做好两考期间的噪声监督管理和夏、秋收季节的秸秆禁烧工作。

继续开展排放口规范化整治，加快全国环境监理污染源自动监控系统建设。完成淮河流域污染源监控系统建设工作。

三、加强环境污染事故与生态破坏报告工作，提高应急处理能力

切实加强环境污染事故应急调查处理工作，提高应急处理能力，及时妥善处理好各类环境污染事故。对因工作失职造成污染事故扩大的，要严肃追究责任。

对重点环境污染事故隐患单位进行排查，逐一落实应急预案。

严格执行环境污染事故报告的有关规定，加强跨地区环境污染事故上、下游通报工作和联防工作。

四、进一步加强队伍管理，大力提高环境现场执法能力

继续加强地方机构改革的指导工作，切实加强基层环境监理机构建设。

继续开展环境监理标准化建设,着力抓好基层现场执法装备建设,按照分年度工作计划，建成、验收一批环境监理标准化建设达标机构。各省、自治区、直辖市环保局要加强指导和监督，并进行一次阶段性总结。

加强西部地区环境执法能力建设。

建立、健全环境监理人员公务员管理制度，实行公开招考录用制度。继续加强环境监理人员的培训和持证上岗。

加强环境监理工作制度、工作程序和行为规范的检查落实，规范执法文书和档案管理。逐步推行环境稽查制度、环保有奖举报制度。

全面开通12369环保举报热线电话，安装“环保举报信息自动管理系统”，实现全国联网。开通12369公众网上举报及查询系统，进一步健全外部监督机制。

面开展排污收费政务公开工作。