湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》的通知
湖北省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于印发《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》的通知
鄂政办发〔2005〕103号
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
现将《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》印发给你们,请遵照执行。
二○○五年十月十日
湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法
第一条为适应建设项目投资体制改革的需要,进一步规范建设项目环境影响评价分级审批管理,提高办事效率,依照有关法律法规和国家环境保护总局、国家发展和改革委员会《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(环发〔2004〕164号)的规定,结合我省建设项目环境保护管理工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称环境影响评价文件是环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的统称。建设单位应按照《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定编制报送环境影响评价文件。
第三条省级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:
(一)国家环境保护总局负责审批外的国务院及国务院有关部门审批或核准的项目;
(二)省政府财政性投资项目,省政府及其有关部门核准、备案的建设项目;
(三)国家环境保护总局审批项目外的纸浆制造业、废纸造纸业、电视发射塔、广播台站、雷达、电力、通讯等豁免水平以上的电磁辐射项目和设备、核技术应用项目和设备、危险品码头、危险固废和医疗固废处理处置中心、自然保护区内或对自然保护区(含自然保护小区)有重大影响的建设项目;
(四)国家环境保护总局审批项目外的黑色金属冶炼加工工业、有色金属冶炼加工工业、电力、建材、石化、化工、医药、农药、印染、酿造、采掘、电镀、水利水电、公路铁路等行业总投资在5000万元以上(含5000万元)须编制环境影响报告书的建设项目;
(五)跨市(州)行政区域的建设项目和市(州)之间环境影响有争议的建设项目;
(六)省政府批准成立的各类开发区、工业园区、旅游风景区、跨行政区域的重点旅游区等的区域开发建设;
(七)法律法规规定的其它建设项目及国务院环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。
第四条市(州)级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:
(一)省政府及其有关部门审批、核准、备案的项目中办公楼、宾馆、房地产、中小学校类项目;
(二)市(州)政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目;
(三)符合国家产业政策,总投资在5000万元以下的黑色金属冶炼加工工业、有色金属冶炼加工工业、电力、建材、石化、化工、医药、农药、印染、酿造、采掘、电镀、水利水电、公路铁路等行业须编制环境影响报告书的建设项目;
(四)跨县(市)行政区域的建设项目和县(市)之间对环境影响有争议的建设项目;
(五)省级以下(不含省级)开发区、工业园区、旅游风景区的建设;
(六)法律法规规定的其它建设项目及省级环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。
第五条县级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:
(一)县政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目;
(二)其它不需备案的建设项目。
第六条进入各类开发区、工业园区、旅游风景区的建设项目按第三条、第四条分级管理权限进行审批管理。
第七条在风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态旅游区、集中饮用水源保护区及其它需要特殊保护区域内的建设项目,审批环境影响评价文件前,应征求该旅游风景区、自然保护区、森林公园、生态旅游区、集中饮用水源保护区同级行业主管部门的意见。
第八条上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门超越法定职权、违反法定程序做出的环境影响评价审批决定,有权予以撤销。
第九条本办法自发布之日起执行,2000年2月16日发布的《省人民政府办公厅关于建设项目环境影响报告审批权限的通知》同时废止。
关于印发《巢湖市城镇居民医疗保险试行办法》的通知
安徽省巢湖市人民政府
关于印发《巢湖市城镇居民医疗保险试行办法》的通知
巢政〔2007〕14号
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中央、省属驻巢各单位,市开发区管委会:
《巢湖市城镇居民医疗保险试行办法》业经市政府第28次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇七年三月八日
巢湖市城镇居民医疗保险试行办法
第一章 总则
第一条 为健全我市医疗保险体系,保障城镇居民的基本医疗需求,现结合实际,制定本办法。
第二条 城镇居民医疗保险是由政府组织实施,实行个人缴费与政府资助、社会捐助相结合,以提供住院治疗和特殊病种门诊治疗的一种医疗保险制度。
第三条 本办法适用于本市城市规划区范围内的城镇居民。
第四条 劳动和社会保障部门负责城镇居民医疗保险的日常管理和监督。 所属城镇职工医疗保险经办机构负责城镇居民医疗保险的业务经办。
第二章 保险范围和对象
第五条 凡我市城镇户口居民(在校学生不受户口限制),符合下列条件且未参加城镇职工基本医疗保险的,都应参加城镇居民医疗保险:
(一)全日制大中小学在校学生;
(二)18周岁以下非在校居民(含学龄前儿童);
(三)男60周岁以上、女55周岁以上的城镇居民;
(四)未就业的残疾人。
第三章 资金筹集和管理
第六条 城镇居民医疗保险资金来源:
(一)参保人员个人缴纳的医疗保险费;
(二)财政补助的资金;
(三)社会捐助的资金;
(四)保险基金利息收入。
第七条 城镇居民医疗保险个人缴费标准:
(一)全日制学校在校学生每人每年缴费40元;
(二)18周岁以下非在校居民(含学龄前儿童)每人每年缴费80元;
(三)男60周岁、女55周岁以上城镇居民每人每年缴费200元,其中低保对象缴费100元;
(四)未就业残疾人每人每年缴费100元。
第八条 财政、民政、残联补助医疗保险标准:
(一)财政补助标准为每人每年70元,其中省财政补助30元,凡在市规划区内居民,扣除省财政补助以后,由市区(含市开发区)两级分别承担70%和30%;
(二)男60周岁、女55周岁以上的低保对象,每人每年由民政部门补助100元;
(三)未就业的残疾人,每人每年由残联从征收的残疾人就业保障金中补助100元。
第九条 城镇居民医疗保险个人缴费和财政补助标准需要调整时,由市劳动和社会保障局会同有关部门提出具体方案,报市政府批准。
第十条 城镇居民个人承担的医疗保险费,每年6月底前一次性缴纳(全日制大中小学当年招收的新生在新学年开学后一个月内一次性缴纳),从缴费的次月开始享受医疗保险待遇。未在规定时间内缴费的,从缴费之日起6个月后享受医疗保险待遇。
第十一条 市区(含市开发区)财政、残联、民政部门根据经办机构上报的参保居民人数,经审核后,按月将各项补助资金划入市城镇居民医疗保险资金财政专户。
第十二条 城镇居民医疗保险资金纳入财政专户,实行收支两条线管理。
第四章 支付范围和标准
第十三条 参保人员住院治疗或因患有慢性病进行门诊治疗的费用,由保险资金按一定比例给予支付,其他门诊费用由个人自理。
第十四条 参保人员住院治疗,应先自付一定数额起付线费用。起付线标准为:三级医疗机构400元,二级医疗机构300元,一级及以下医疗机构200元。
第十五条 参保人员住院医疗费用扣除起付标准以后,按照分段计算累加的办法给予支付(见下表)。
住院医疗费用
支付比例
一级医院
二级医院
三级医院
起付线—5000元
60%
55%
50%
5001元—10000元
70%
60%
55%
10000元以上
80%
70%
65%
第十六条 转往我市以外医疗机构治疗的,支付比例按上述标准降低10个百分点。
第十七条 参保人员患慢性病,门诊治疗费用全年超过600元以上的部分,按照分段计算累加的办法给予支付(见下表)。
全年医疗费用
支付比例
601元—2000元
50%
2001元—4000元
60%
4001元以上
70%
慢性病病种按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。费用实行限额管理。
第十八条 城镇居民医疗保险资金最高支付限额为每人每年50000元。
第十九条 参保人员超出最高支付限额以上的医疗费以及个人负担医疗费数额较大的,按照皖政办〔2005〕40号文件规定,由民政部门给予救助。
第五章 登记缴费和医疗管理
第二十条 全日制在校学生,由学校统一到经办机构办理参保;其他城镇居民由所在社区居委会统一到经办机构办理参保。
第二十一条 城镇居民医疗保险资金由学校、街道社区等代办机构代收,使用财政统一票据,资金缴入财政专户。
第二十二条 经办机构从当年征收的资金总额中提取3%经费,主要用于支付学校和街道社区等代办机构的代办手续费和相关业务经费。
第二十三条 城镇居民医疗保险的用药、诊疗、转诊转院等,按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。
第六章 附则
第二十四条 本办法实施后迁入的城镇居民(不含学生),落户满两年后,方可参加城镇居民医疗保险。
第二十五条 有关工作人员在城镇居民医疗保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等,致使城镇居民医疗保险资金流失的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2007年1月1日起试行。市规划区内居民医疗保险工作由市劳动和社会保障局负责经办管理。各县区根据经济发展水平确定缴费和补助标准,组织实施。